银河资本市场内参.doc

银河资本市场内参
中国银河证券投资研究总部
2010年5月20日星期四
本期导读:
【热点***】
中央高层密集调研强调"转变增长方式"
证监会:严查内幕交易老鼠仓等违法违规行为
【政策解读】
业内人士:明确立案追诉标准利好证券市场
宏观政策微调的三大预期
【市场策略】
山东神光:续反弹需要"领军板块"
科德投资:两大产业能否带领大盘走出泥潭
【机构动向】
基金仓位降至“熊市”水平预判后市分歧难“调和”
【观点争鸣】
上海新兰德:抄底需谨慎否则将遭百点长阴秒杀
广州万隆:大盘基本站稳,可以考虑逐步买入
【调控动态】
三年央票发行或预示回笼力度微调萌生两大猜想
【板块聚焦】
新能源等六大板块值得关注
振兴区域经济新疆“含金量”飙升
【风险揭示】
住建部与各地签保障房“军令状”

【热点***】
中央高层密集调研强调"转变增长方式"
内容摘要:在各方争议中国经济未来是否会"二次探底"之际,近两个月,中央高层密集到国内省区市,就进一步推进经济社会科学发展进行考察调研和动员。此次高层调研的范围北至吉林、南达海南、东抵浙江、西赴新疆,几乎遍布东中西重要经济带。而在考察调研过程中,"转变经济增长方式"被多次提及。
在中国的西部,正值中国西部大开发战略实施10周年之际,今年3月21日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡***来到宁夏考察工作,在银川、吴忠、石嘴山等地,总书记就深入推进西部大开发、加快转变经济发展方式、保障和改善民生进行实地调查研究。
4月12日至16日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在东北老工业基地之一的吉林省调研,他先后来到长春、吉林等地,就加快转变经济发展方式、着力提高自主创新能力、切实保障和改善民生等工作,与大家进行深入探讨。
5月13日至14日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在天津就经济运行情况和滨海新区开发开放进行调研,他强调要切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持经济平稳较快发展。
在4月的湖北,12日至16日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林,先后到武汉、黄冈、咸宁等地,深入工厂企业、科研院所、农村乡镇,就贯彻落实全国"两会"精神,发挥统一战线和人民政协的优势和作用,促进经济社会又好又快发展,进行调查研究。
广东是我国制造业的大本营之一,是产业结构调整的先行地区之一。5月13日至16日, 中共中央政治局常委李长春先后来到广州、阳江、深圳等地进行调研。在调研中,李长春强调,加快经济发展方式转变,根本出路在自主创新。
旅游服务业被作为海南未来的经济核心。4月11日至13日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席****在海南调研时强调,加快经济发展方式转变是当前经济工作的重点,良好的生态环境是建设国际旅游岛的突出优势。
新疆加大民生工程建设力度让各族人民共享发展成果。3月21日至23日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在新疆考察调研强调,要认真贯彻党中央、国务院决策部署,把发展经济与改善民生有机结合起来,促进新疆经济繁荣发展、民族团结进步、社会和谐稳定。
而在东部沿海经济重镇浙江,3月26日至30日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强深入舟山、宁波、绍兴、金华、杭州等地,就加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展以及加强党风廉政建设和反***工作进行调研。(第一财经)(返回)
证监会:严查内幕交易老鼠仓等违法违规行为
内容摘要:中国证监会副主席姚刚在18日举办的"证券行政处罚体制改革和投资者保护国际研讨会"上表示,证监会将建立健全行政处罚与司法合作打击证券期货犯罪的有效模式,加大内幕交易、"老鼠仓"和损害上市公司利益等违法违规行为的查办力度。
姚刚强调,中国证监会将努力做好行政处罚相关工作,维护好"公开、公平、公正"的市场秩序:一是要不断完善行政处罚工作机制。建立健全行政处罚与司法合作打击证券期货犯罪的有效模式,促进稽查、审理的协调统一,创新行政处罚工作机制,进一步增强行政处罚委工作的专业性和独立性。
二是进一步加强证券处罚的规则体系建设。积极协调有关部门出台证券期货案件的移送、认定、指定管辖等司法文件,完善民事赔偿司法解释,推动司法机关制定证券行政案件的证据适用规则,细化、完善"操纵市场"、"内幕交易"两个认定指引,加快推进《信息披露违法案件责任认定指引》和《会计师事务所及其执业人员证券违法行为认定指引》等规则的出台。
三是加大违法违规案件查办力度。对于市场反映强烈的内幕交易、"老鼠仓"和损害上市公司利益等违法违规行为,要加大查办力度,提升证券执法处罚的专业性和时效性。
四是加强投资者合法权益保护、加大宣传力度。一方面,对于侵害投资者合法权益的违法违规行为,要加大处罚力度,