财政支出效益审计浅探.doc

财政支出效益审计浅探.doc欢迎访问Freekaoyan论文站开展效益审计是国家审计机关全面履行审计职能的需要,而财政支出效益审计是效益审计的主要内容。基于当前我国财政管理中还存在着比较混乱的现象,会计资料还不够真实,审计人员的素质还有待很高,因此,我们应当从实际情况出发,在财政财务收支审计基础上逐步探索财政支出效益审计的路子。 。由于财政资金涉及的范围广、内容多,而审计力量有限,因此在选择审计项目时必须突出重点。另外,由于效益审计评价标准体系尚不完善,全面推开的条件还不具备,必须选择一些比较适合搞效益审计的项目进行审计。当前主要应考虑选择那些占财政支出比重大的、对财政资金使用效益有重大影响的、且比较容易开展效益审计的项目,主要有:一是财政总预算执行效益情况;二是部门预算的执行效益情况;三是养老保险等专项资金的使用管理情况;四是财政投资项目的效益情况;五是国有控股公司国有资本的保值增值情况。 、效果性和效率性。可以从财政预算支出是否科学合理着手,看财政支出有无不该安排或过度安排的情况;行政机关的人员配备、专项资金有无专款专用,项目资金有无铺张浪费、高估冒算等现象等;要从建立精简、透明、高效政府的总目标出发,是否以尽可能少的财政支出满足政府履行职能的需要,看政府职能是否切实转变,政企是否分开,机构设置是否科学,职责权限是否明确,内部控制制度是否健全有效等;还要看通过财政支出是否达到地方经济持续、稳定、健康发展、社会事业蓬勃发展、人民生活水平逐步提高等宏观效益预期目标。主要看财政预算支出是否符合国家方针政策,支出结构是否符合公共财政的要求等;各项预算支出改革措施是否落实到位;各部门工作任务的完成情况,是否认真履行职责等。 、科学性原则。由于效益审计要求对审计对象有一