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财政与金融课件第1章.ppt


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约71页 举报非法文档有奖
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经管类专业基础核心课程财政与金融(财政部分)西方财政学说的发展3财政的概念1第一章财政总论财政的职能2第一节财政的概念一、财政现象和财政问题(一)财政现象政府收支活动作为一个客观经济范畴,始终存在于我们的周围,它所呈现出来的现象,就是财政现象。例如:政府提供各种产品和服务供电、供水、供气公共道路、公共汽车、公共电视节目公立学校、国家助学贷款第一节财政的概念医疗保障、失业保险扶贫、补贴、抚恤计划……我们为享用政府提供的产品和服务缴款使用费:电费、水费……税收:流转税、所得税、财产税……专项税(费):社会保险税(费)……第一节财政的概念引入案例据了解,目前西宁市有过街天桥27座,在建5座。西宁市交通建设开发有限公司总经理柏宝荣介绍,2009年7月,西宁市汽车保有量突破20万辆,十年间增加了近十倍,,低于全国人均11平方米的标准。尽管西宁市先后新建、改扩建多条道路,但依然无法缓解城市交通压力,为此,2009年11月,西宁市正式启动“畅通交通工程”,第一座过街天桥于当年12月开工建设,2010年1月完工,位于胜利路商业巷北口。西宁市修建了不少过街天桥,可有的天桥闲置,相关部门能否在修建时合理配置资源,避免浪费。”近日,市民吴先生拨打本报96369新闻热线,提出建议。第一节财政的概念据吴先生长期观察,青海民族大学门口的过街天桥,使用率比较低。他认为,有些地方不需要过街天桥,修建天桥是在浪费资源。8月20日中午,记者来到青海民族大学,正值暑假期间,虽然学生不多,但学校门口的公交车站仍有不少人在等车,由于道路不宽,再加上有人行横道,行人并没有使用过街天桥。记者发现,西门、商业巷、胜利路等商业区的过街天桥使用率较高,而另外一些地方,诸如青海卫生职业技术学院西侧、五四大街五岔路口、虎台二巷等地的过街天桥,确实受到冷落。第一节财政的概念根据案例考虑的问题:1、城市天桥是否应当由政府修建,应由哪级政府修建,为什么?2、天桥修建的目的是什么?谁是受益者?如何修建天桥?3、从天桥的修建到使用,出现了使用效率不高的现象,政府应如何解决使用效率不高的问题?——本课程的目的就是让大家从财政学的角度去寻找上述问题。第一节财政的概念柏宝荣认为,这与市民交通安全意识不强,只图方便、快捷,不顾生命安全有关。另外,城市发展进程加快,而部分市民的****惯养成却未跟上节奏,使得路段中央设置安全隔离栏,过街天桥使用率就高,反之就低。这只得通过增强环境对市民的约束力来提高使用率。“我们还应该加大宣传和舆论引导。”修建一座过街天桥,需要规划、交通、交警等多部门共同参与,首先,要考虑该地段人流量与车流量大小、人车混流现象是否严重,其次,还要考虑该地段地下管网、空中高压线、周边建筑物等多种因素,必须经过多方调研、论证、勘察和研究决定。而修建在学校附近的过街天桥,主要是为保障学生上下学安全。第一节财政的概念“修建过街天桥、地下通道和设置道路中心护栏,%,%,%。”柏宝荣认为,自修建过街天桥后,西宁市交叉路口车辆通行率提高了,公交延误减少了,行人的交通秩序也明显改观了,大幅度遏制了交通事故的发生。从统计数据来看,今年与去年同期相比,柴达木路交通事故减少13起,受伤人数减少16人,死亡人数减少6人;八一路交通事故减少2起,受伤人数减少5人;胜利路交通事故减少4起,受伤人数减少3人,无死亡人数,这自然少不了过街天桥的功劳。第一节财政的概念财政学主要讨论哪些问题?1、政府该做什么不该做什么?2、政府怎样做它该做的事?3、如何迫使政府做好它应该做的事?

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  • 时间2019-01-12