镇江市城市总体规划.doc

镇江市城市总体规划(2002—2020)文本目录(文中加粗部分为强制性规划内容)第一章总则 1第二章城镇体系规划 3第三章城市发展战略与目标 18第四章城市性质与规模 20第五章总体布局 20第六章建设用地规划 22第七章综合交通体系规划 29第八章绿地系统规划 33第九章总体城市设计 37第十章历史文化名城保护规划 40第十一章旅游规划 44第十二章市政公用设施规划 48第十三章环境保护规划 58第十四章综合防灾规划 60第十五章沿江发展规划 65第十六章郊区规划 69第十七章近期建设规划 72第十八章远景发展构想 77第十九章规划实施策略与建议 78第二十章附则 83第一章总则第1条修编目的为了更好地适应国际、国内形势变化的需要,满足镇江市未来发展的要求,促进镇江市社会经济发展,对《镇江市城市总体规划(1993—2010)》进行修编。第2条规划依据2—1《中华人民共和国城市规划法》2—2《中华人民共和国文物保护法》2—3《城市规划编制办法》2—4《城市规划编制办法实施细则》2—5《城市规划强制性内容暂行规定》2—6《城镇体系规划编制审批办法》2—7《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137—90)》2—8《江苏省历史文化名城名镇保护条例》2—9《江苏省城镇体系规划(2001—2020)》2—10《南京都市圈规划(2002—2020)》2—11《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—12《镇江市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》2—13《江苏省市域城镇体系规划(—2020年)编制要点》2—14《江苏省城市总体规划(—2020年)修编要点》第3条指导思想3—1加快市域城市化和现代化进程,增强城市的集聚和辐射带动能力,优化资源配置,整合城镇发展,实现可持续发展。3—2研究解决城市发展的战略性和结构性问题,在区域社会经济的发展背景下,明确城市的空间发展方向、发展形态及发展规模。3—3采用多学科合作的方法,把城市发展的方针、政策和目标融合于规划内容之中;贯穿生态环境理念,把自然山水融合于城市建设中;贯彻经营城市理念,把市场化运作融合于城市总体规划实施中。3—4坚持以人为本的宗旨,实现城市空间布局与社会经济发展的协调统一。3—5应用城市设计原理,塑造城市个性特色,提高城市的可认知程度,凸现山水城市的形象特征。3—6在妥善处理好近、远期发展关系的前提下,加强本规划的指导性和前瞻性。第4条规划重点4—1与上位规划相协调重点落实《江苏省城镇体系规划(2001-2020)》中对镇江的定位和发展要求以及《南京都市圈规划(2002—2020)》对镇江发展的指导,协调与《苏锡常都市圈规划(2002—2020)》的相互关系等。4—2优化城市空间结构重点从城市形态与交通、产业、资源、空间发展等关系的角度出发,优化城市用地布局,确定合理的城市空间结构形态和城市增长空间及发展方向。4—3塑造城市空间特色充分利用镇江独特的自然景观和人文景观资源,塑造具有“大江风貌、城市山林、历史文化”特色的城市空间,彰显城市个性,提升城市品位。4—4优化产业空间布局充分利用交通、港口和旅游资源等优势条件,巩固和壮大现有主导支柱产业;错位发展符合镇江实情、具有比较优势和发展潜能的新特色产业。并对产业空间布局进行优化,为优势产业提供充裕的发展空间。4—5提升城市生态环境品质以建设生态城市为目标,构筑城市生态与绿地系统,创建适宜的人居环境。4—6制定可持续发展的规划策略坚持控制远景、架构远期、落实近期的指导方针,提出科学合理的宏观战略、发展规模、建设时序和实施措施。第5条规划范围5—1市域市域范围为市行政管辖区,总面积3847平方公里。5—2城市规划区城市规划区范围为市区行政管辖区,包括京口、润州、丹徒和新区,总面积1082平方公里。5—3城市总体规划用地城市总体规划用地规划范围东起大港,西至高资,南起南环路,北至长江,总面积约360平方公里。第6条规划期限近期:2002年至2005年;中期:2006年至2010年;远期:2011年至2020年;远景:2021年至2050年左右。第二章城镇体系规划第一节城市化发展战略与目标第7条发展战略强化城市功能,加快发展中心城区和县级市城区,择优培育重点中心镇,丰富城镇发展内涵,提高市域城镇整体竞争力。第8条发展总体目标围绕富民强市的经济社会发展总目标,以结构调整、科技进步、制度创新和民主法制为主要手段,主要依靠现代制造业、高新技术产业、旅游业和现代服务业的发展,实现集约经营和规模发展,推进城市化和现代化,确保全市经济健康发展、环境整体改善、社会全面进步。逐步建立起与时代相适应、与现代化进程相匹配,以城市为核心、城乡协调发展的城镇体系。第9条发展水平近期:城市化水平达到55%,城镇人口约162万人。中期:城市化水平达到60%