防汛防台应急预案(新).doc

沪杭高速公路拓宽改建工程
防汛防台应急预案
北京市海龙公路工程公司
A8拓宽改建工程4标项目部
二○○九年八月七日
一、总则
(一)编制目的
根据上海市的规定,六月一日至九月三十日为上海市汛期。为进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,早打算、早部署、早落实各项防汛防台措施,提高施工现场防汛防台的组织指挥、应急防范和抢险救助的效率,增强防灾减灾意识,提高避险自救能力,防御和减轻热带气旋(以下简称“台风”)、暴雨、高潮位和洪水所引发的灾害,全力避免施工人员的伤亡、设施及工程结构的损失,安全度过台汛期,确保上海A8公路拓宽改建工程4标工程顺利建设,依据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条列》、《上海市气象灾害预警信号及防御引导》等法律、法规和规范性文件的规定,按照沪杭指挥部防汛防台的总体部署,分析2009年防汛形势,并结合本工程的实际情况,特制定本预案。
(二)工作原则
安全是构建和谐社会的基础,抓好防汛防台工作要以人为本,预防为主;确保安全的基本内容是构建和谐社会基础。以科学发展观为指导,坚持以人为本、科学防控的原则,按照“块块负总责,条条负主责,下级对上级负责,人人都有责”的要求,落实好项目经理负责制和各级防汛防台责任制,把责任落实到各部门和相关责任人。要切实担负起防台防汛重任,做到身心到位、守职尽责,周密部署、靠前指挥,形成横向倒边,纵向到底,一级接一级、一环扣一环的严密防范体系。牢固树立“十防九空也要防”的风险意识和责任意识,立足于防大汛、抗大灾、抢大险,任何时候都要有“如入薄冰、如临深渊”的风险意识,切实按照上级防汛防台的总体部署,落实本工程防台防汛的每一项工作。
“凡事预则立,不预则废”,项目部、各工区根据各自的施工特点和今年的气候水文环
境情况的变化,进一步修订完善有针对性的防台防汛预案,把确保人员、设备、场点和工程构筑物的安全作为防汛防台工作的重中之重,积极做好应对暴雷雨、高潮位和台风正面袭击的思想准备、组织准备、措施准备和物资准备,安度今年台汛期,确保工程的顺利推进。
(三)基本情况
1、工程概况
A8公路是全国公路路网12条国道主干线之一,是连接沪浙两省市、确保2010年世博会对外连接的重要通道。A8公路四标段工程桩号范围K9+~K11+570,全长1977米。本标段位于松江区,收费站以西按高速公路双向8车道+2硬路肩的断面实施,收费站以东按高速公路入城段双向六车道+双向4车道地面辅道实施。标段范围内有拓宽加固桥梁5座,加固通道1座,收费站一处,管理用房一处,管涵1道。
2、地理位置
A8公路4标位于上海市松江区新桥镇, 新桥镇地处上海市西南郊,位于松江区东北部,东与闵行区莘庄镇隧道相通,西与洞泾镇、松江工业区毗连,南与车墩镇接壤,北与九亭镇为邻,。新桥镇地势东高西低,。。,。境内大小河流密布,%。有5条区级河道:六磊塘河、北泖泾河、竹江河、砖新河、泗马塘河。本标段涉及区级河道为砖新河。
3、防汛防台责任区、施工区划分
上海A8拓宽改建工程4标共划分八个段,各段施工范围区域范围为其责任区。防汛责任人如下:
工区名称
责任人
职务
移动电话
项目部
陆文军
项目经理
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一工区
曹兵
现场负责人
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二工区
张健伟
现场负责人
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三工区
王来强
现场负责人
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四工区
林喜金
现场负责人
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五工区
于乾国
现场负责人
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房建工区
陈桂兵
现场负责人
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各工区应统一在项目部的领导下,开展各展防汛防台工作,本着分工不分家的原则,共同防御台风、强降雨来临。
4、地理特征和受灾分析
本工程位于松江区,水域宽广,濒临我国东南沿海热带天气系统和西风带天气系统的共同影响,常年受到温带东亚季风影响,每年6-10月,尤其是7、8、9三个月,极易受到北上的西北太平洋台风的影响,这个季节又是梅雨天气。据历史资料显示,对本区域有影响的台风平均每年有3次左右。各工区大临设施、钢筋场地、现场临时仓库、机械设备等都是防汛防台重点区域,房建工区生活区、施工现场地势低洼,并且其周围地域无排水系统,所以台汛期间极易发生洪涝灾害,防汛工作压力较大。
5、2009年台汛期特点分析
根据气象预报,2009年上海地区高温、降强雨和台风天数多于往年。2009年既是A8公路拓宽工程攻坚战之年,又是世博会,工期紧任务重,又是防汛防