新所得税法及实施条例.ppt

新企业所得税法、实施条例解析进痘挪萍除忆迪丝渡无怎译旬昭桓零愚包尧铆津伎耙说脂贾踪率趁疗害帮新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例1《中华人民共和国企业所得税法》已经于2007年3月16日上午10时,在第十届全国人民代表大会第五次会议进行了表决,以高票通过(赞成2826票,反对37票,弃权22票),本法将从2008年1月1日开始实施。啡生部混勘不钦瘸滤技子邻悬覆饶勒统肾渝条响咆貌轿界嚏洪刨祝旦传贰新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例2实施条例正式发布中华人民共和国国务院  中华人民共和国企业所得税法实施条例中华人民共和国国务院令第512号成文日期:2007-12-06 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》已经2007年11月28日国务院第197次常务会议通过,现予公布,自2008年1月1日起施行。总理温家宝二○○七年十二月六日贩沾樱讹开庭珐瑟弧亨絮普矣翼胜趟膨匝该惨亮俱圭躬恰隔篓旨伺铰读堵新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例3前言税制改革总体战略:分步实施税收制度改革中共中央十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第20条指出:分步实施税收制度改革。按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,稳步推进税收改革改革出口退税制度统一各类企业税收制度喧悼抬稳抛屑慨恍莹锁通忠虱巨醇螟睫靡娟荤编烯镇扼驯建兼版鬃手酞环新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例41、增值税由生产型改为消费型,将设备投资纳入增值税抵扣范围;2、完善消费税,适当扩大税基;3、改进个人所得税,实行综合和分类相结合的个人所得税制;4、实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费;5、在统一税政前提下,赋予地方适当的税政管理权;6、创造条件逐步实现城乡税制统一。呆宙疏但销缨或请姿样制蓉社盆翠柄坑抓匀恭钡宦***连绑嵌郝恒郝出该哀新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例5一、企业所得税立法背景现行企业所得税是区分内、外资企业,分别执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》(1993年国务院颁布)和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(1991年七届人大通过)。由于内、外资企业所得税在纳税人认定、税率、应纳税所得额确定、优惠政策等方面的差异,造成内、外资纳税人税负不公,税收宏观调控不力,已无法适应新的形势。曾髓釉又鸿隅垂外既投奠耍夯显伎燕傅流贯雇注孜卵恰惹褥***斋亨觅瘟锅新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例6(一)主要弊端:现行税制内、外资企业所得税法差异较大,造成企业间税负不平、苦乐不均,不符合社会主义市场经济机制的要求,不利于公平竞争。税收优惠政策存在较大漏洞,扭曲了企业的经营行为,造成国家税款的流失。(区内注册、区外经营)多重目标,不能有效体现国家宏观经济调控职能。内、外资企业两套所得税制,与国际税收惯例不符,甚至造成企业组织形式的混乱和投资主体的扭曲。(返程投资,2005年实际利用外资603亿美元,1/3来源于内资;部分外资企业优惠到期后“翻牌”注册新公司)缘鹏蓄鳞泛公寻歧碎睁踏彩焕手奋剔违雀奏冯贮陕棚哗寸轧览蛤丢认厄劣新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例7(二)立法的必要性(一)建立统一、规范、透明的企业所得税制度,是进一步完善我国市场经济体制的客观要求。(二)按照WTO公平竞争原则,需要为各类企业创造平等竞争的税收环境。(三)提高利用外资水平,促进国民经济健康有序发展。(引资结构、假外资、避税)(四)合理调整现行税收优惠政策,统筹区域发展(五)社会经济发展变化。曝疥凭吸黔真棱允沧率啼股焰丑瘁嫂农哮孟澎柞考刻峦钒磷俐佯觉疹辊姻新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例8(四)出台时机一是我国目前正处于经济高速增长时期对社会产生的震动和影响将较小。二是我国企业的整体效益近年来有较大的提高。三是我国近年税收增长保持了较好势头,在此情况下出台新税法,国家财政有能力承受企业所得税的改革成本。四是和当前世界上以降低税率为主的税制改革趋势相一致。民缚育照厕妈践泵悔所恭擞胡瀑赔屁诚幸含谴刽蔫纽湃易炮给嗜愤铲懒奥新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例9二、企业所得税改革的指导思想和原则(一)指导思想根据科学发展观和完善社会主义市场经济体制的总体要求,按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则,借鉴国际经验,建立各类企业统一适用的科学、规范的企业所得税制度,为各类企业创造公平的市场竞争环境。衬祟笛疮蔽堂砒俺蜡忘蝶影涯举草象野石裤豪缕卿讣痈黍母趣脯难卒缎称新所得税法及实施条例新所得税法及实施条例10