浙江省高考加分政策.doc

浙江省高考加分政策实证研究
——基于金华地区四所高中的调查
摘要:高考一直备受关注,高考加分政策更是关注的焦点,随着高考加分政策各种问题的出现,相关部门对高考加分政策进行了完善,近年来高考加分政策一直在“瘦身”。因此研究者采用问卷调查法调查了浙江省考生对浙江省2014年高考加分政策是否存在不同的看法。研究发现:在高考中能获得加分的考生与不能获得加分的考生对浙江省高考加分政策的看法存在显著性差异,具体表现在对“少数民族加分”“思想品德方面有突出事迹者加分”“荣誉士兵加分”这三项加分项目的看法存在显著差异以及对“少数民族加分10分”“思想品德方面有突出事迹者加10分”这两项加分分值的看法存在显著差异。通过相关分析和逻辑回归分析,表明考生的民族类型、母亲的受教育程度是影响考生能否获得加分的主要因素。
关键词:浙江省;高考加分;学生
研究问题的提出
在一个注重通过考试选拔人才的国家,高考往往是社会各界关注的对象,而高考加分政策又是决定考生能否在高考中取得成功的一个重要因素。因此,高考加分政策常常成为教育领域关注的重要对象。本文的“高考加分政策”是指中央和地方教育主管部门、高校在高招录取中根据种族、身份、德智体表现、竞赛获奖、社会贡献等情形给考生一定的高考分数优惠与照顾的行为规则。[1]最近几年国内很多学者都对其作了探讨,大多从公平性原则出发,主要聚焦点在高考加分政策的公平性以及高考加分政策公平性归因分析。高考加分政策的公平性研究主要焦点在加分对象、加分政策的制定及执行过程的公平性研究。余澄采用辈出率发现,社会优势阶层往往可以获得更多更好的高等教育入学机会:阶层辈出率最高的有专业技术人员和工人技术人员,较高的有经理人员与私营业主和国家与社会管理者,[2];万永生则认为加分政策的制定随意度太大,缺乏公众的参与,没有听证会、座谈会且加分程序往往缺乏严格的规定,没有一个统一的标准[3];何银辉认为,高考加分政策的操作过程往往是封闭的、不公开的、不受监督的,不存有操作方面的严密的规定性,这些都导致了高考加分政策的***,高考加分的不平等[4]。关于造成高考加分政策不公平的原因,很多学者也做了探讨。余澄从考试法制的角度出发认为高考加分政策决策与政策研究次序颠倒,常常是高考政策出台才有相关的研究活动,导致立法滞后,无据可依。[5]程家福,李瑛从加分政策执行的角度进行了分析,认为资本的侵蚀导致利益主体的变异、加分政策执行机制的不健全、政策执行者疏于尽职尽责是导致高考加分政策不公平的主要原因。[6]冯菊香,郝琦从东西部教育资源分配不公平的角度对高考加分政策公平性问题进行了分析,认为由于东西部地区经济发展状况不同,国家和地方政府对教育的投入不同,导致我国高教资源配置严重失衡,进而导致我国高考加分政策不公平。[7]现有的文献虽然对高考加分政策的现状做出过一定的解释,但总体来讲,仍存在以下几点不足:第一,绝大多数的研究主要针对教育部制定的加分政策,从而缺乏对具体的省市的加分政策的研究;第二,大多数的研究主要从加分政策的制定者和执行者出发,很少研究从学生的角度出发去研究加分政策,而从学生的角度研究浙江省加分政策的文献更是少之又少;第三,很多学者对影响考生能否加分的因素做过研究,但是,很少学者用实证的方法对这些因素加以验证。已有研究的不足正凸显了本研究的意义所在。
本研究主要的研究问题是:不同的利益群体对浙江省高考加分政策是否存在不同看法,如果存在不同看法,其影响因素是什么?根据研究问题以及已有的相关研究,本文提出如下的研究假设:假设一:不同的利益群体对高考加分政策存在不同的看法。假设二:考生的家庭背景、民族、就读高中是影响考生能否加分的重要因素。

二、研究方法
研究对象
浙江省高考加分政策是浙江省教育厅根据考生的民族、身份、德智等情况给考生一定的高考分数优惠与照顾行为。研究者根据方便抽样的方法选取了浙江省金华市四所学校进行实地调查,分别为两所省一级重点中学和两所普通中学。
研究设计与实施
本研究主要采用问卷调查法,辅之以文献分析法。通过文献分析法厘清浙江省高考加分政策的演变历程,对近年来浙江省高考加分政策中的各种项目进行分析。研究者根据自己的研究目的自行设计问卷。问卷主要包括3个部分:(1)引言,主要介绍研究者的信息、研究目的、保密性和指导语。(2)高考加分政策的看法,主要包括对高考加分项目及其加分分值的看法等。(3)基本信息,主要了解被试的生源地、民族、就读学校、家庭背景等。
本研究分两部分实施:试测和正式调查。试测选择了金华市F中学30名高三学生进行问卷调查,回收了22份问卷,去掉4份无效问卷,最后得到了18份有效问卷。根据试测结果,研究者对