劳动法与社会保障法.doc

延长劳动者退休年龄,你怎样看?
背景:
近日,知名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢说,中国人均预期寿命自上世纪50年代以来已增加二十多岁,建议适当延长劳动者退休年龄,男女均延长到六十三岁或六十五
岁,甚至更长年龄,对个体、私营从业者的退休年龄则不作限制。这样做,我国既可减少退休人数总数和养老金总额,也可提高实际劳动力供给量,提高劳动就业参与率,增加全社会财富总量。对此,您是怎样看待的?请发表意见。
这是尊重人才的表现
涂钢(河南大学新闻传播学院):
关于延时退休,一些人认为,这会给社会就业和经济效率提高带来巨大压力,也缺乏以人为本的人道主义精神。所以现在的职工“并不是退休的早了而是晚了”。笔者认为,这种观点是相当站不住脚的。事实上,让一批学有所长、经验丰富的人才退休,才是社会的极大浪费。
随着社会的发展,传统对中年人、老年人的年龄定义已发生了很大变化。按照现行的退休年龄,许多人其实还正处在知识储备最丰富的时期,此时退休,无疑是一种人才浪费。以笔者所在的高校而言,许多接近退休年龄的教授其实正处在出成果的阶段,且教学经验丰富、具有创造力。看着他们离开学校,不禁让人感到可惜。与之对应,“延后退休”则能有效利用人力资源。另外,企业或其他部门选择有经验的人,与年轻人相比,节省了培训成本。退休年龄延后还可以减轻社会保障的压力,对解决“白发浪潮”还有一定的效果。
因此,出台推迟退休年龄措施,笔者认为是顺应社会发展趋势的做法,也是尊重人才、尊重知识的体现。⑤7
延时退休应缓行
朱继学(巩义市委组织部):
延时退休一个最大的好处在于,可以解决基本养老保险基金的缺口问题。因为退休年龄提高后,个人和单位将增加缴纳基本养老保险费的时间,这样,个人领取基本养老保险金的时间变少了,而基本养老保险基金的支出费用自然也减少了。举例来说,如果延长5年退休时间,国家就节约出5年养老保险金的支出,并另外多收了5年养老金的缴纳。这一改变,将大大缓解我国养老金紧张的局面。
但是,在看到延时退休给养老问题带来的益处时,我们不能忽视另一个问题,即它会对劳动力的就业造成负面影响。在社会总劳动人口一定的情况下,延长退休年龄只能以减少其他劳动力的就业为代价。何况,现阶段我国劳动力的供给在很大程度上超过劳动力需求。预测显示,未来20多年间,我国将在克服现有失业人口和下岗人口就业问题的基础上,。所以,无论从眼下还是从未来很长一段时期来看,就业问题都是一个大问题,绝不能掉以轻心。
因此,我认为延时退休应该缓行。⑤7
延长工作年龄应循序渐进
陈志韫(河南教育报刊社):
统计显示,中国60岁以上的老人在13亿总人口中的比例已达11%,标志着我国已步入老龄化社会。预计到本世纪30年代,中国的人口老龄化将达到高峰。如何应对即将到来的白发浪潮?如何缓解基本养老金的支付压力?参照西方发达国家的经验,推迟退休期和使劳动力队伍老龄化不失为一个较为有效的方法。正如南京大学一位教授所说,此举措具有双赢性,它在减轻政府压力的同时,通过延长公民的就业时间保证了人们工作的权利。工龄的增加,还能增加职工的个人收入和退休金收入。
延长工作年龄虽是可行之策,但具体实行还要遵循循序渐进的原则。比如美国在1983年就通过法律要将退休年龄从65岁推迟到67岁,但直到2000年才真正开始实施,且步骤非常缓慢:2003年,年满65岁的职工将延长工作两个月;2004年,年满65岁的职工将延长工作4个月;如此直至2015年,退休年龄被延长到67岁。这样做的目的是为了让人们有充分的时间做好准备。因此,我国如果要推行延时退休政策,一定要循序渐进,加大宣传力度,各种配套政策也要跟上。⑤7
男女同龄退休不现实
胡志红(郑州市环境监察大队):
近些年,关于延长退休时间的话题在社会上引起了广泛争议。其中,关于是否要延长女性退休时间的问题更是人们关注的焦点。因为,按照目前国家法定的企业职工退休年龄,男年满60周岁,女工人年满50周岁、女干部年满55周岁就要退休了。一些人认为这个退休年龄设定的比较低,特别是对女性,认为这个年龄的女性正值工作的壮年,有很强的创造力,他们为此呼吁首先要延长女性法定退休年龄,让男女同龄退休。
但据中国妇女网公布的资料看,我国就业妇女在以体力劳动为主的行业中占半数左右, 这些行业虽然劳动条件已经有了很大改善,但有的行业的劳动强度还相当大。虽然这些年女性的健康状况总体有所上升,但延长退休时间,会让这些从事强度较大劳动的女性在生理上吃不消。虽说多干几年可以多些收入,但是,除了少数特别困难的家庭需要妇女继续工作以外,相信多数辛苦操劳了大半生的妇女都希望能早些回家休息。因此,提倡男女同龄退休并不现实,还是结合