福建高等学校科研经费管理暂行办法.doc

福建省高等学校科研经费管理暂行办法第一章总则第一条为促进科学技术研究工作,提高科研经费使用效率,保证高校科技事业健康、可持续发展,依据国家和省有关科研经费管理规定和《福建省加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,结合福建省高等学校(以下简称高校)科研项目经费管理的实际,制定本办法。第二条本办法适用于公办高校承担的下列科研项目:(一)列入国家研究计划的国家级重大项目。包括国家基础重点研究计划(973)项目、国家科技支撑计划项目、国家高技术研究发展计划(863)重大项目、国家自然科学基金重大及重点项目、教育部重大研究项目、各类国家级人才基金/奖励项目;(二)列入国家研究计划的国家级计划项目。包括国家高技术研究发展计划(863)重点项目和专题,国家自然科学基金面上项目、教育部重点研究项目、教育部博士点基金项目、国防军工项目;(三)一般纵向项目,包括国家各有关部委和省市下达的其它计划项目,省、市科技计划项目及省、市科技基金项目等;(四)横向协作项目,包括学校与其他企业事业单位所签订的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术合同(协议)项目等;(五)国际合作项目,学校与境外政府部门、高等院校、研究机构、基金组织等合作的科研项目。第三条科研项目经费管理的主要任务是:贯彻执行国家有关法律法规、方针政策,按照财政部、教育部、科技部的有关规定,依法筹集、核算、拨付、使用科研经费,组织科研经费年度预算、会计核算、财务决算,实行科研资金专户存储,专款专用,按科研立项计划和进度拨付、使用专项资金,严格控制成本,提高资金使用效率,保证科研项目的顺利实施,促进科研成果的转化。第四条高校科研经费管理实行学校集中统一核算,科研、财务、审计部门相互配合,项目管理与财务管理相互结合,履行职责和接受监督相互统一的体制。第五条高校必须加强科研经费预算管理,科学合理编制项目预算,建立和完善全额成本核算制度,完善内部科研经费管理,建立横向科研经费管理制度,健全科研经费申请、使用、结算的监督制约机制。加强对项目管理费、业务费支出的监管,明确开支范围和比例。科研经费的管理职责第六条高校党政主要领导对加强科研经费管理负有第一责任。高校分管财务、科研的校级领导承担科研经费管理的直接领导责任。科研处和财务处主要负责人承担科研经费管理的直接责任,科研项目负责人或科研经费申领单位的主要负责人,在其职责范围内对科研经费的使用承担直接责任。第七条高校财务处在科研经费管理中的主要职责(一)建立健全科研项目资金的财务管理制度;(二)编报年度科研经费支出预算和年度科研项目的财务决算;(三)管理科研项目资金收入与支出,核算科研项目研制成本,按科研项目资金预算和项目进度支付经费;(四)办理科研项目及设备器材购置的预算,办理科研经费的报销审批手续,合理控制各项费用支出,提高科研资金使用效益;(五)参与编制科研项目概预算及合同签订,参加研制工作的造价控制,编报科研项目财务决算。第八条高校科研处在科研经费管理中的主要职责(一)指导和审核课题组编制科研项目经费预算;(二)协同财务处加强对科研经费的统一核算和监督管理;(三)按照科研经费管理制度的相关规定,协同有关部门行使科研经费的日常审核、管理职责;(四)配合财务处科研项目结题和科研项目财务决算;(五)建立健全科研项目管理制度,加强对科研经费使用的全程管理。第九条课题组负责人在科研