经营者集中的申报-IPKey.ppt

知识产权取得与经营者集中黄勇教授******@(UIBECLC)[内容提要]知识产权取得适用反垄断法的基本原则欧美分析知识产权取得的做法知识产权取得的概念中国反垄断法中的经营者集中制度提出问题[中国反垄断法中的经营者集中制度]申报审查救济经营者集中申报事前强制申报制度申报标准豁免经营者集中审查的期限审查方法审查标准(AML27、28条)相关市场通过禁止附条件[经营者集中]概念及形式[经营者集中的概念]《反垄断法》第二十条经营者合并经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性的影响经营者集中在经营对象上有密切联系,但处于不同产销阶段的企业之间的并购。井购方与被并购方处于同一行业。不同行业、在经营上也无密切联系的企业之间的并购。[经营者集中]分类横向合并纵向合并混合合并[经营者集中的申报]申报标准《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中: (一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币; (二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。Ps:关于营业额的计算问题,《经营者集中申报办法》中的第四条至第七条做了详细的规定。在决定一项并购交易是否需要申报时,中国现有的申报标准将营业额作为唯一的指标。现有的申报标准还应当考虑到经营者所处的领域、行业的具体情况。营业额的计算,应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况,具体办法由国务院商务主管部门会同国务院有关部门制定。申报标准的适用阶段时间可能的结果是否批准第一阶段≤30天做出实施进一步审查的决定未知(?)做出不再实施进一步审查的决定附加限制性条件附加限制性条件的批准(√)不附加限制性条件批准(√)逾期未做出决定批准(√)第二阶段≤90天或者延期60天做出禁止经营者集中的决定禁止(×)做出不予禁止经营者集中的决定附加限制性条件附加限制性条件的批准(√)不附加限制性条件批准(√)逾期未做出决定批准(√)审查期间[经营者集中的审查]审查标准《反垄断法》第二十七条审查经营者集中,应当考虑下列因素市场份额相关市场的市场集中度市场进入对消费者和其他有关经营者的影响对国民经济发展的影响《反垄断法》第二十八条经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是,经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。