市场经济下的企业环保融资机制探究.doc

市场经济下的企业环保融资机制探究摘要:在市场经济条件下,政府不再是环保投资的唯一主体,企业在环境保护方面也有着相应的融资机制。环保投资主体开始呈现出多元化趋势。政府正逐步减少对企业环保融资,企业的环保融资也开始呈现出多样化特点,政府政策性投资、资本市场、排污许可交易等都开始变成企业环保融资机制的组成部分,本文将从企业环保融资现状入手,分析其特点及渠道,并且探究其事权划分原则。关键词:环境保护企业融资机制在市场经济条件下,政府、社会以及企业分别在环保融资中扮演者十分重要的角色,企业开始成为环保方面的主体之一,环保投资主体多样化明显,企业环保融资也出现多样化特点,本文从政府、社会企业三者在环保融资中的定位入手,探讨了我国环保融资现状,分析了我国企业环保融资的几大特点集合融资渠道和事权划分原则对我国当前企业的融资机制进行了探究。一、市场机制下,各主体在环保问题中的定位经济学原理中指出,环境污染是市场失效的表现之一,也是社会经济活动外部不经济的表现,要消除这一现象需要政府、社会和企业的共同努力。要确立市场经济条件下合理的环保机制,必须先确立三者在环保中的角色定位问题。政府起到规制监督作用,同时提供部分环境物品、政府主要从法律法规的制定上入手,结合相应的环保宣传,投资环保基础设施,决策时充分考虑对环境的影响,并作为决策的考虑因素来减少环境污染和破坏。企业主要是环境污染和破坏的产生者,市场经济条件下,利润最大化是企业的第一追求,当然利润的最大化也要受到相应的制约,这些制约中,环境保护制约就占到一个非常主要的部分,简言之,就是企业在生产和经营的过程中要最大限度的达到环境保护的要求,当然其中政府的监管也是必不可少的。在成熟的市场经济条件下,企业的环境形象在一定程度上也可以带来社会大众的经济回报。在市场经济条件下,社会公众既是污染的生产者又是受害者。作为前者应当自觉遵守环保法规,自觉进行绿色消费,同时也要做好企业遵守环保法制的监督力量。二、我国环保融资的特点我国环保融资开始不断改革,明确各主体应负担的责任开始逐渐向着以下特点发展:1、主体要多元化目前需要投资治理的环境问题十分复杂,在经济发展任务繁重;政府财政收入有限的情况下,单纯依靠政府的财政投入根本不可能达到甚至是最基本的环境保护目标。因此,要合理划分事权关系,形成政府、企业和个人等多元投资主政府主要负责环境基础设施建设、生态环境保护和建设以及正常的环境管理活动2、融资方式多样化长期以来环保投资主要是国家财政资金、银行资金、自筹资金和利用外资资等。3、绿化信贷业务,优先发展环保产业,为环保产业提供资金优先使用权。金融部门应根据可持续发展的原则,制定优先贷款。低息贷款、贴息贷款和禁止贷款等区别政策,支持企业实行清洁生产、节约能源和资源,实行“绿色”信贷。国家应该要求发展银行做好污染治理、生态保护和建设的贷款,促进科技贷款、技术改造贷款同环境保护、改善生态环境的有效结合,逐步实现信贷的“绿色化”。4、生产逐渐走向集约化,环保意识逐步加强政府、企业和社会三位一体,逐步走向生产集约化,社会环保意识加强,国家也在加大环境基础设施建设投资,融资也朝着更加合理化方向发展。三、我国企业融资渠道在市场经济条件下,企业拥有自主的投资决策权,企业融资有着便利的条件和场所,通常的企业环保融资渠道主要有如下几种:1、政府。政府虽然不再是企业