地方绿色国民核算与污染损失调查试点工作.doc

地方绿色国民核算与污染损失调查试点工作.DOC地方绿色国民核算与污染损失调查试点工作试点验收方案(讨论稿)根据试点省市绿色国民核算与污染损失调查工作的进展情况,以及国家统计局和国家环境保护总局对试点工作的要求,今年两局将组织10个省市开展试点核算与调查工作的验收。本验收方案根据试点工作的总体部署安排,并参照类似工作的管理验收办法制定,请参会人员认真阅读,提出修改意见,形成正式文件后,试点工作将遵照本验收方案组织开展验收。一、验收的目的和原则验收工作应按照实事求是、科学规范、注重质量、讲求实效的原则,充分发挥专家的作用,依据《中国环境经济核算指南》提出的各地方核算和调查内容以及各地方的调查实施方案,对工作的完成情况进行总体评价。二、验收的组织和方式(一)组织验收由国家统计局国民经济核算司、国家环保总局规划与财务司和国家环保总局环境规划院组织。(二)方式验收主要采取专家组评审验收的方式。也可视各地方的具体情况,有针对性地采取书面评议、专家评议等多种工作方式结合进行。各地方可以单独提出验收申请,也可以自愿组团提出验收申请,组团验收不宜超出4个省市。三、验收专家组的组成(一)验收专家应具有良好的科学道德和职业道德,具备客观、公正、实事求是的精神;(二)验收专家应熟悉验收工作相关领域的技术发展现状和趋势、试点工作的意义和作用,并具有一定权威性;(三)验收专家应与被验收单位没有直接利益关系;(四)验收组一般应由7~11人构成,其中,国家工作技术组聘请4~7名专家,地方工作技术组聘请3~4名专家。四、验收过程中各行为主体的职责(一)国家统计局、;,包括确定验收方式和验收专家人选;、建议进行审核和确认;。(二);,并对材料的真实性和完整性负责;。(三),提出验收意见;、知识产权和验收讨论的不同意见等有保密义务。五、验收的步骤和程序(一)申请各地方统计局和环保局分别向国家统计局国民经济核算司和国家环保总局规划与财务司提出验收申请。如组团提出验收申请,则各地方同时分别向国家主管领导提出验收申请。提交申请时应满足以下要求:;;(加盖地方统计局和环保局公章)须在验收前两个星期提出;(包括《试点省市绿色国民核算与污染损失调查工作验收申请表》、《试点省市绿色国民核算与污染损失调查工作总结报告》、工作参与单位清单、主要工作技术组人员名单、地方验收专家推荐名单等,格式见附件一)一式4份,并附下列材料:全套技术文件(包括1份调查报告和1份试核算报告,全套技术文件的清单和必要的说明文件),调查报告和试核算报告内容提纲见附件二;以上材料均需提交文本材料4套(国家环保总局和国家统计局各1套,环保总局规划院2套)和电子版一套,除专著外均要求提供全文。(二)(统计局1份,环保局3份);;,国家统计局国民经济核算司和国家环保总局规划与财务司将共同批复《试点省市绿色国民核算与污染损失调查工作验收申请表》,同意验收,并分别反馈地方统计局和地方环保局;,国家统计局国民经济核算司和国家环保总局规划与财务司将分别通知地方统计局和环保局重新组织上报。(三),并确定验收专家组组成;:(1)在召开验收会议的前2~3天,由各试点地方负责将验收材料送达验收专家;(2)验收组召开验收会议,一般步骤是:会议主持人宣布验收组组成及组长名单;由验收组组长主持验收工作;验收组按验收内容和要求进行验收工作;各地方主要负责人和有关人员介绍工作的具体开展情况、任务完成情况;验收专家对试点工作存在的问题进行提问;验收组单独进行讨论;验收组形成统一的验收意见,并由验收组组长宣布。(四)结果确认和处理对通过验收的试点地方,由各地方工作技术组将全部验收材料统一装订成册(格式及内容见附件三),一式7份,并附电子文件,报国家统计局国民经济核算司和国家环保总局规划与财务司审核并备案(国家统计局3份,国家环保总局4份);附件一:(一)《试点省市绿色国民核算与污染损失调查工作验收申请表》项目名