张掖城道路交通管理条例.doc

张掖城道路交通管理条例.DOC张掖市城市道路交通管理条例(草案修改稿征求意见稿)第一章总则第一条为了加强城市道路交通管理,规范交通秩序,提高通行效率,预防和减少交通事故,提升城市治理水平,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《城市道路管理条例》《甘肃省道路交通安全条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市城市建成区和其他实行城市化管理区域道路的交通管理适用本条例。车辆驾驶人、行人、乘车人以及与城市道路交通活动有关的单位和个人,应当遵守本条例。法律、法规对城市道路交通管理已有规定的,依照规定执行。第三条城市道路交通管理遵循以人为本、安全第一、依法管理、高效便民的原则,科学配置道路资源,优先发展绿色公共交通,全面构建有序安全畅通的城市道路交通环境。第四条市、县区公安机关负责本条例适用范围内的城市道路交通安全管理,公共停车场(库)的监督管理等工作。市、县区城市管理综合执法部门负责非机动车的停放管理,擅自占用、挖掘城市道路违法行为的查处等工作。自然资源(规划)、住房和城乡建设、交通运输、工业和信息化、市场监督管理、生态环境、林业和草原(园林绿化)、民政、教育、应急管理等部门以及残疾人联合会等社会团体在各自职责范围内共同做好城市道路交通管理工作。第五条市、县区人民政府应当加强城市道路交通管理工作,保障城市道路交通管理专项经费,加大城市道路交通安全设施、管理装备等方面的投入。第六条市、县区人民政府应当推进智慧城市道路交通管理体系建设,积极运用和推广使用现代化信息技术,实现资源共享,提升智能化交通管理水平。第七条市、县区人民政府应当建立城市道路交通安全征信体系,将严重交通违法行为记入个人和单位信用记录,依法实施联合惩戒。公安机关交通管理部门可以曝光车辆、驾驶人、行人和乘车人的交通违法行为信息。第八条实行严重道路交通违法行为有奖举报制度。对举报属实的交通违法行为,公安机关依照相关规定给予举报人奖励。第九条市、县区人民政府和有关部门应当加强道路交通安全法律法规的宣传教育,不断提高社会公众的道路交通安全意识和交通文明素质。机关、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位人员进行道路交通安全教育,依法履行维护道路交通安全义务。广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强道路交通安全法律法规宣传,发布道路交通安全公益广告和信息。第二章城市道路规划、建设与管理第十条市、县区人民政府应当编制综合交通体系规划和城市道路交通专项规划。对新建、改扩建的大型公共建筑、民用建筑或道路工程等重大项目在规划方案编制阶段,应当由项目主管部门会同公安机关交通管理部门和业主单位依法组织开展交通影响评价。第十一条市、县区人民政府应当加强城市路网建设,优化和完善道路微循环交通系统。逐步推广住宅区街区制建设,实现内部道路公共化,提高道路通行率。第十二条市、县区人民政府应当建立慢行交通体系。在交叉路口、学校、医院、车站、商场、集市等人员密集路段建设人行过街天桥或地下通道等过街设施。不具备建设过街设施条件的路段,应有相应措施保障行人过街安全顺畅。城市道路应当按照国家有关技术标准、规范,建设无障碍设施。第十三条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市道路。因工程建设需要,占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越城市道路架设、增设管线设施的,应当经住房和城乡建设、公安机关交通管理部门批准。影响道路通行的,公安机关应当提前发布公告并提供绕行建议方案。建设单位应当按照批准的施工方案,严格施工期限并承担道路修复费用,造成损失的,应当承担赔偿责任。施工作业单位应当按照相关要求做好施工组织方案和安全环保防护措施。第十四条公安机关可以根据交通状况在城市道路设置路内临时停车泊位,明示停车时限。公共停车场(库)周边二百米范围内一般不得设置路内停车泊位。公安机关设置、撤除路内停车泊位,应当在实施的十日前向社会公告。禁止其他任何单位和个人设置、撤除路内停车泊位,或设置停车障碍。使用城市道路临时停车泊位停放车辆的,应当缴纳车位使用费。第十五条停车需求矛盾突出的住宅区,其周边道路具备夜间时段停车条件的,公安机关交通管理部门可以设置夜间时段路内停车泊位,并明示停车时限。第十六条市、县区住房和城乡建设、交通运输部门应当同步规划、设计、建设、验收、移交和使用城市道路及交通安全管理设施、公共交通设施和道路附属设施,并会同公安机关交通管理部门在城市主次干道增加指路标牌数量,增设路线图和电子显示屏等设施,清晰标注本市重要景区、建筑物、停车场、车站、机场、高速公路出入口等信息。第十七条市、县区公安机关交通管理部门应当根据道路通行情况及技术规范,科学设置、调整、更新城市道路交通标志标线、信号灯等交通安全管理设施,对限制性或禁止性的,及时向社会公告。出现损毁、缺失或存在安全隐患的,应当及时修复、更换,排除安全隐患。道路两