电子政务教程01.ppt

《电子政务概论》课程简介学****要求:课程学时:48学时课程性质:专业限选课授课班级:行政管理2007级课程结构:理论讲授:24学时试验操作:24学时授课教师:张恒联系方式:**********电子邮件:cecrops@**主要参考书目1宋世明:《美国行政改革研究》,国家行政学院出版社,1999年。2顾丽梅:《信息社会的政府治理》,天津人民出版社,2003年。3陈振明:《公共管理学》,中国人民大学出版社,1999年。4汪玉凯:《电子政务基础知识读本》,电子工业出版社,2002年。5周宏仁,唐铁汉:《电子政务的理论与实践》,国家行政学院出版社,2002年。6徐晓林:《电子政务导论》,武汉出版社,2002年。7徐晓日:《电子政务概论》,天津大学出版社,2006年。赵国俊:电子政务教程,中国人民大学出版社,2004年**内容架构电子政务概述发展中的电子政务电子政务的主要应用政府电子服务电子政务与政府管理模式中国电子政务发展政府流程设计与优化电子政务法制建设**三、实验教材和实验指导书实验教材:[1]吴爱明,电子政务教程——理论·实务·案例[M],北京:首都经贸大学出版社,[2]道格拉斯·霍姆斯著,詹俊峰李怀璋曹济译,电子政务(美)[M],北京:北京大学出版,[3]邵柏庆主编,电子政府实验教程[M],北京大学出版社,****序号实验项目名称实验学时内容提要实验类型实验要求备注1政府信息门户2注册单位;信息管理演示、验证必做实验需要相关电子政务软件模拟平台2公文传输平台6公文传输演示、验证必做实验需要相关电子政务软件模拟平台3行政审批系统4对应事件设定;企业申请及事务申办;个人注册及事务申办演示、验证必做实验需要相关电子政务软件模拟平台4招标采购平台4招投标管理;提交采购项目;供应商应标;专家评标演示、验证必做实验需要相关电子政务软件模拟平台5国有资产管理系统4国有资产管理演示、验证选作需要相关电子政务软件模拟平台前传:信息社会、公共管理与电子政务前传之一:公共管理学的兴起与发展(一)人类早期的管理实践(二)传统公共行政管理学的形成(三)信息化社会的管理模式(一)人类早期的管理实践人类的合作需要产生了管理,管理实践已有很长的历史。早在几千年前,世界上的文明古国就对自己的国家进行了有效的管理。历史上,各国也涌现了许多国家管理、巩固政权、统帅军队、组织战争、治理经济、发展生产、安定社会等方面的管理经验和思想。如:中国古代的“贞观政要”、“资治通鉴”、古希腊柏拉图的“理想国”、亚里士多德的“政治学”、卢梭的“社会契约论”等。中国古代的公共管理思想:顺道、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法制。(二)传统公共行政管理学的形成19世纪技术进步革命使社会生产力得到迅速发展,经济结构发生巨大变化,也使得社会管理经济的任务越来越繁重,社会关系日益复杂,并带来一系列的社会问题。同时,这一时期政府职能迅速扩大,政府职责更加复杂和困难,这导致了政府管理效率低下,以及政府行政人员的***腐化、不负责任、能力低下和不称职等现象日益严重,政府管理面临严重的挑战,这样一来使得公共行政管理学应运而生。传统公共行政模式的理论基础:韦伯的“官僚制”、威尔逊的“政治与行政二分法”。(三)信息化社会的管理模式人类社会的发展分为三个阶段,每一次技术革命都会引起政治和政府治理的变化,19世纪工业革命催生了传统公共行政学的产生,而当今的信息技术革命则产生了新的政府公共行政管理模式----电子政务。20世纪90年代以来,随着信息技术的迅猛发展和推广应用,工业化国家普遍开始利用信息技术改造政府,提供基于信息技术的公共行政服务,提高工作效率、树立政府新形象,并开始探讨信息技术在社会安排、政治安排和组织安排中的设计思路与应用方式,从而促进了电子政务的形成和发展。前传之二:电子政务的兴起一、信息社会:美国社会学家丹尼尔·贝尔在1959年与1962年的学术研讨会上先后使用了“后工业社会”一词。**