北京市2009年度土地供应计划.doc

北京市2009年度土地供应计划为深入贯彻党的十七届三中全会精神,落实科学发展观,促进土地节约集约利用,建设“人文北京、科技北京、绿色北京”,促进首都经济平稳较快增长,依据《北京市人民政府关于印发北京市2007至2010年土地供应中期计划的通知》(京政发[2007]20号),结合本市2009年的社会经济发展形势,制定本计划。一、计划指标(一)总量2009年土地供应总量在5700公顷左右,其中新增建设用地严格控制在3300公顷以内,鼓励和引导利用存量建设用地2400公顷左右。(二)用途结构在2009年土地供应总量中,基础设施用地2800公顷;工业仓储用地800公顷;其他产业用地200公顷;科技、教育、文化、卫生、体育和行政办公用地400公顷;住宅用地1300公顷,其中:廉租住房及经济适用住房类用地200公顷,限价商品房及政策性租赁房用地400公顷,其他商品房用地700公顷;商服用地200公顷。(三)空间布局首都功能核心区和生态涵养区的土地供应量不高于土地供应总量的25%,城市功能拓展区和城市发展新区的土地供应量不低于土地供应总量的75%。二、土地供应导向(一)加大基础设施和以改善民生为重点的公共服务、环境建设的土地供应,提升城市运行和服务水平。保证轨道交通(四号线、九号线、***二期、亦庄线、八号线、六号线、大兴线等)、高速公路(西六环、京开线、京包高速等)、京石铁路客运专线、城市道路等关键性基础设施项目的土地供应,增强基础设施承载能力;保证南水北调工程、市政、能源供应等基础设施项目的土地供应,增强城市发展的保障能力;支持环卫、城市绿化等项目用地供应,提高城市环境质量。大力支持以改善民生为重点的教育、科技、文化、体育、卫生等公共服务和环境建设的土地供应,构建覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系,积极支持沙河和良乡高教集中建设园区建设。(二)调整和优化住宅用地供应结构,加大政府土地储备力度,确保保障性住房和限价商品房的供应,促进房地产市场的健康发展。优化住宅用地供应结构,促进建立“低端需求有保障,中端需求有支持,高端需求有市场”的住宅供应模式。确保廉租住房20万平方米,经济适用住房160万平方米,限价房650万平方米,政策性租赁房20万平方米开工建设的土地供应,合理把握商品房用地供应时序和空间布局,促进房地产市场的健康发展。加大政府土地收购储备力度,增强政府住房保障和调控市场的能力。(三)优先保证高端、高效、高辐射力的优势产业的用地供应,支持重点产业集聚区和功能区的发展。重点保障朝阳金盏金融服务区、海淀稻香湖金融服务区、通州商务区等金融后台服务区的土地供应,全面提升本市金融后台服务能力,构建“一主一副三新四后台”的首都金融发展布局;鼓励盘活存量用地,用于文化创意产业发展,大力支持二十一个文化创意产业集聚区建设的土地供应,支持物流服务、商务服务及教育培训等生产性服务业的土地供应。重点支持三个国家级开发区、六大高端产业功能区、十六个市级开发区的土地供应,以高技术产业带动现代制造业发展,促进产业结构的升级和优化。(四)支持重点新城、南城、西南地区和新农村建设的土地供应,促进城乡和区域协调发展。土地供应进一步由中心城向新城倾斜,优先保证重大区域性基础设施建设和重大产业项目的土地供应,支持通州、顺义、亦庄等新城的建设;重点支持城市南部地区基础设施和公用设施的土地供应