市环境保护发展规划.doc

市环境保护发展规划.doc:..市环境保护发展规划“*”时期是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期,也是加快豫北区域性中心强市建设、构建和谐安阳的关键时期。加强环境保护是落实科学发展观的重要措施,是全面建设小康社会的内在要求,根据市委、市政府关于国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作的总体部署和要求,结合我市实际,特编制。一、“十五”环保计划完成情况“十五”期间,我市以实施环保“十五”计划为主线,全面推进水、大气污染防治,开展生态保护工作。经过各级政府、各有关部门的共同努力,''十五”计划得以有效落实,全市环境质量在经济快速发展的同时没有同步恶化,整体环境质量保持稳定,主要污染物排放总量基本得到控制,重点区域、流域环境治理不断深入,部分区域、流域环境质量有所好转。(一)环境质量指标1、环境空气城市环境空气质量有所提高。“十五”期间城市环境空气中主要污染物年均值:二氧化氮达到二级标准;二氧化硫保持稳定,仍超过二级标准;可吸入颗粒物虽超过二级标准,但逐年下降。环境空气质量达标天数逐年增加。具体数据见表1。表1安阳市城市环境空气质量监测结果汇总单位:mg/m3类别2000年XX年XX年XX年XXXX年XX年目标二氧化硫W二氧化氮*W可吸入颗粒物一一W达标天数占全年比例(%) 注:*代表氮氧化物监测结果;环境空气质量监测方法不一样,2000年为连续监测。2、水环境全市地表水环境明显改善,*年地表水主要控制断面化学需氧量(COD)监测结果比2000年有明显提高,有%断面达到“十五”期末目标值。具体地表水监测情况见表2。城市集中式饮用水源地水质全部达标。表2安阳市地表水断面化学需氧量监测结果汇总单位:mg/L断面类型控制断面所属河流*年2000年*年目标值*05年达目标情况省控断面南士旺疽河3920达到东柴村疽河10640达到冯宿桥了亘河8740达到彰武水库疽河1915达到汤河水库汤河4630达到五陵卫河119311100未达到省目标责任断面黄花营淇河1230000万立方米完成城市气化率达到%>92%完成垃圾无害化处理率100%100%完成城市污水处理率%>60%未完成机动车尾气排放达标率%>90%未完成(四) 生态保护指标*年,全市林木覆盖率为24%,低于林木覆盖率达到%的目标。城市建成区绿化覆盖率达到%,与目标值%还有一定差距,绿化覆盖面积公顷,人均公共绿地平方米。*年全市已治理水土流失面积2051平方公里,达到年均完成水土流失治理面积50平方公里目标;已建成国家级、省级自然保护区各1个。(五) 农村环境保护指标*年,集中式饮用水水源地水质基本达到环境质量标准;农作物秸秆综合利用率达到70%,秸秆农机还田面积占可机械还田面积的%;农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准,农产品质量和安全水平全面提高。(六) 能力建设指标“十五”期间,全市环境保护机构进一步加强,相继成立了安阳市重点水域管理站、市环境信息中心、市辐射环境监督管理站等机构,市监测中心站升格为副县级单位,所有县(市、区)成立了单独的环境保护局和环境保护办公室等机构,全市的环境保护队伍得到发展壮大,干部职工人数达到635人。已建成市区环境污染应急监测网;生态环境监测能力得到进一步加强;市环境监察支队和市环境监测中心站已完成标准化建设;全市监测数据信息网络中心正在建设,逐步加强各县(市、区)与市环保局的联网建设。(七)环境保护投入指标*年,全市环境保护投资为86084万元,占同期国内生产总值的%,达到环保投入占同期国内生产总值一%的目标。二、当前的环境形势(一)有利条件党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标,将生态环境良好和可持续发展定为小康社会的重要标志之一。“大力实施科教兴国战略和可持续发展战略,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这充分体现了党和国家对做好环保工作、改善环境质量、搞好生态保护和建设的信心和决心。特别是国务院发布了,这是指导我国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件,是新时期环保工作的行动指南。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量;有利于维护民族长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,把环境保护摆在更加重要的战略位置。我市是全国113个环境保护重点城市之一,污染防治任务很重,这既是一种压力又是一项使命。按照国家要求实现城市环境空气稳定达标,这将是今后我市环保工作的重中之重,市区和林州市二氧化硫控制区内的二氧化硫排放总量要大幅度削减,任