国有企业如何建立健全内部控制制度.pdf

Money China 财经界摘要:内部控制制度是提高企业经营管理效率,合法、完整的制度,是国有企业内部控制规范体系的重要组成部分。本文阐述了国有企业加强内部控制的重要性,分析了当前国有企业在内部控制管理上存在的问题,并提出了国有企业健全内部控制制度的策略。关键词:国有企业内部控制内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的旨在实现控制目标的过程。自《企业内部控制基本规范》发布以来,许多企业开始建立和实施企业内部规范体系。而对国有企业来说,在内部控制制度上还存在诸多的问题,因此,加强对国有企业内部控制制度的分析,对于建立和实施统一、高质量的国有企业内部控制规范体系具有重要意义。一、建立健全内部控制制度的重要性(一)可以有效的实现国有企业的发展战略国有企业加强对内部控制制度的落实,利用业务部门、统计部门以及会计部门等相关报道和制度规则,把国有企业财务部门、销售部门和生产部门的工作有效的组合在一起,促进国有企业各个部门之间的联系,充分的发挥了整体的作用,有利于国有企业发展战略。同时,能把企业近期利益和长远利益结合起来,在企业经营管理中努力作出符合战略要求、有利于提升可持续发展能力和创造长久价值的策略选择。(二)可以保证国有企业财务信息的准确性,提高信息报告质量国有企业加强内部控制制度的落实,可以保证财务部门会计资料的准确性和真实性,内部控制的监督和管理记录了会计信息资料采集——记录——汇总的全过程,可以准确的反映出国有企业经营的实际情况,及时的发现国有企业在经营管理中存在的不足之处,并及时的纠正。(三)可以确保国有企业财产物资安全国有企业建立起健全的内部控制制度,并加强实施,可以对国有企业生产活动中各种物资的采购、计量以及验收环节进行有效的监督和控制,确保财产物资的安全和完整,减少国有企业财产物资的损失,杜绝国有企业中出现私自挪用资金、***资金、浪费资金以及盗窃资金等恶劣行为的产生。(四)可以有效的防范经营风险国有企业在发展的过程中,要想获得长远的发展,就需要对国有企业经营活动中的各项活动进行风险预防和风险控制。国有企业内部控制是国有企业控制的重要环节,是国有企业加强风险防范最行之有效的一种手段。国有企业通过对经营活动项目风险的有效评估,不断加强对经营活动中薄弱环节的控制,可以把国有企业在经营活动中存在的风险最小化,保证国有企业运行活动的安全。二、对国有企业在内部控制中存在问题的分析(一)国有企业内部控制评价体系不健全国有企业内部控制评价体系是对国有企业内部控制制度完整性和合理性的分析评价,国有企业在任何一项生产经营活动中,都离不开一套完整制度的管理和监督。大多数的国有企业并没有建立起国有企业内部控制体系的评价标准,使得国有企业的内部控制制度流于形式。(二)国有企业内部控制制度没有有效的执行国有企业的经营管理者为了保证国有企业管理措施的落实和执行,对各项管理措施和各项管理程序判定。为了顺利的实现国有企业的内部控制目标,国有企业必须要加强各项政策的落实和实施。但从目前我国国有企业内部控制来看,在对职工的奖惩考核制度上并没有完善。国有企业在大多的时候,在制度的建立上,只是有计划,但没有建立有效的考核制度来检验其执行力的效果,国有企业建立起的内部控制制度,大多都是搞形式化,走过场,并没有把考核机制落实到实处。(三)国有企业法人治理结构不完善在我国