全面二孩政策的经济社会影响探讨.doc

全面二孩政策的经济社会影响探讨摘要:我国经济快速发展的同时,老龄化不断加剧,出现了劳动力不足的现象,影响我国经济的可持续发展。为扭转这种趋势,党的十八届五中全会上正式宣布推行全面二孩政策,这对我国的经济社会发展有着非常重要的意义。文章首先回顾我国人口政策的历史变化,分析我国独生子女政策的负面影响,然后分析全面放开二孩政策的理论基础,并研宄该政策对我国经济社会发展产生的影响。关键词:全面二孩政策生育政策经济社会影响中图分类号:C92文献标识码:A文章编号:1672-3791(2017)03(C)-0237-0220世纪70年代末期以来,我国开始实行计划生育政策,提倡一对夫妻生育一个孩子。该政策的实施有效地控制了我国人口的过快增长,对促进我国经济、社会的发展和人民生活水平的提高都做出了积极的贡献。然而近些年,其负面影响开始显现,如出生人口性别比持续升高、养老金空账危机等。这些对经济社会健康、可持续发展和社会的和谐稳定都产生了不利影响。因此,2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。随后,关于调整完善生育政策的决议由十二届全国人大常委会第六次会议表决通过,“单独二孩”政策正式实施。由于单独二孩政策的实施效果不理想,2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩政策定于2016年1月1日起正式实施。全面二孩政策将对我国的社会经济发展产生怎样的影响,成为当前亟需分析的问题。1全面二孩政策的人口学理论依据在人口与经济发展的关系中,存在两种观点,一是以马尔萨斯为代表的“人口危机论”,认为人口数量超过资源的承载能力将会造***口过剩和贫困,要调节人口数量;另一类是以凯恩斯为代表的人口需求理论,认为经济发展放缓的重要原因是“有效需求不足”,主张增加人口,提高购买力,扩大有效需求[1]。目前我国是世界各国中人口数量最多的国家。人口问题已经成为影响我国未来发展的重要因素[2]。我国从20世纪70年代末期以来开始实行的独生子女政策的主要理论基础是马尔萨斯主义人口危机论,人口数量增长速度超过生活资料发展速度会导致严重后果近年来,独生子女政策的不利影响逐渐显现,如高考报名人数逐年下降、劳动人口绝对数量开始下降、老龄化加速等。在此背景下,党中央出台了全面二孩政策,其主要理论依据则是凯恩斯为代表的人口需求理论。,提升人民群众的幸福感生育自主性是指已婚夫妻按自己的意愿来选择是否生育、生育多少及如何生育的一种主观特性。自主性的本质是一种自由意志的表达,因此一般说来,人民群众的生育自主性越??,则家庭生活越如意,主观幸福感会越强[3]。生育自主性自然是家庭发展的一个重要指标。随着我国经济的发展和计划生育工作的开展,人民群众的生育观念已经发生了很大改变。尤其在广大城镇,社会养老保障体系已经非常完善,父母不需要养很多孩子来养老,多子多福、养儿防老等传统观念逐渐改变。据调查,大多数夫妇希望能够生育两个孩子,希望生育3个及3个以上孩子的夫妇非常少。实施全面两孩政策,基本满足大多数群众的生育意愿。全面放开二孩政策,可以提升人们的生育自主性。全面二孩政策也是政府执政为民,以人为本的体现,在我国的现有国情下,充分尊重了人民群众的生育自主权,同时会增强人民群众对政府执政的满意度,促进社会和谐。