用制度管人办事,强化权力阳光运行(在局党风廉政建设会议上的讲话)（精选）.doc

用制度管人办事,让权力在阳光下运行
——在局党风廉政建设会议上的讲话
2012年2月18日
同志们:
水利厅于2月11日专门召开了全区水利系统党风廉政建设工作会议,全面总结了我区水利系统2011年党风廉政建设和反***工作,安排部署了今年工作。我局利用今天召开生产经营工作会议暨职代会之际,也专门召开一个党风廉政建设方面的短会,由柴书记对全局2011年党风廉政建设工作进行总结,对2012年工作进行安排部署。
今天的会议非常重要,是对过去一年公司党风廉政建设工作进行总结的会议,是对今年党风廉政建设工作作出部署的会议。我局这几年的快速发展,得益于干部过硬的作风、良好的品质,正是由于干部队伍作风建设的不断加强,工作水平的不断提高,才保证了我局在正确轨道上健康运行。下面我重点强调几点意见。
一、加强干部管理,控制用人风险
随着我局的快速发展和产业链条的不断延伸,投资规模越来越大,在建工程涉及区域越来越广,项目部越来越多,在快速发展的时候,也是企业面临高风险的时候。如何控制各种风险,是我们必须认真思考的问题。实际上企业所有的风险的背后都是用人的风险。“人”的风险主要是领导干部的风险,而领导干部的风险首先是
“一把手”的风险,这是企业发展过程中亘古不变的真理,是被许多企业发展所证明的真理。用错一个关键人可以坏掉一个单位,跨掉一个班子。我们用什么人?就是要用那些想干事、能干事、干成事、不出事的人;要用那些勤政、善政、廉政的人;用那些真正把心放在党的事业上、牵挂广大职工群众的人。如果说要把企业做大、做强、做富、做久,这是我们广大领导干部的职责所在的话,那么严格要求自已、端正风气、关心职工的生活,让职工不断富裕起来,这是我们各级领导干部的良知所在。要做到这些,首先就是要控制好用人的风险,这是我们的本职工作。我局能够发展到今天,就是我们广大干部经受住了各种考验和挑战的结果。在公有制、私有制经济体制并存的状态下,我们如何经受住市场经济复杂情况的考验;在多种经济体制、多元结构并存和手中的权力越来越管用的情况下如何经受住丰厚物质利益诱惑的考验和挑战。说透了就是挑战自己。问题往往都出在内部、出现在自己身上。
第一,要把好选人用人关。这是我们领导干部特别是主要领导干部的职责所在。我局现在仍然是打基础的时候,要做到企业长久持续发展,选人和用人就是最基础的工作。如何选对人是对我们的水平和能力的考验。我们一个企业、一个单位、一个项目,要把选人、用人放在战略高度来看待,放在事关企业健康发展的高度来认识,特别是对“一把手”要选好、用好。选好用好
“一把手”,关系到企业能否持续健康发展,绝不能用那些不顾职工死活,只顾个人利益的人。
第二,“一把手”要带头把好廉洁自律关。现在企业的“一把手”,特别是行政“一把手”的权力很大。廉洁自律对于企业的“一把手”太重要了。“一把手”如果把权力用好了就能做大事,反之就可能出大事。中石化集团原党组书记、总经理陈同海就是一个反面的典型。应该说他很勤政、也很善政,但是不能廉政,因为不能廉政而最终身败名裂。教训深刻,所以我们一定要严格自律。各单位“一把手”要带头做到廉洁自律,在单位里做廉洁从业的表率,这样才能带好队伍,管好干部。只要层层管好“一把手”,我们的风气就正了。
二、加强反腐倡廉建设,要狠抓制度的创新和落实
反腐倡廉重在建设,贵