总监办安全管理制度.doc

第一章总则第1页第二章安全生产管理机构第2页第三章安全生产责任制第3页第四章安全生产教育培训制度第7页第五章安全生产监督检查制度第9页第六章安全工作会议制度第9页第七章安全事故隐患排查制度第10页第八章专项施工方案审查制度第10页安全事故报告与处理制度第11页第十章安全事故责任追究制度第12页第十一章安全生产档案管理制度第13页营松高速公路03总监办安全生产管理制度第一章总则第一条为了加强营松高速公路03总监办工程建设的安全管理,防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全,把营松高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》交通部《公路工程施工安全生产技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家和部门的法律法规,以及吉林省有关政策规定和省交通厅文件要求,结合营松高速公路建设的实际,制定本制度。第二条安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与营松高速公路建设的各监理、施工单位要正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时,必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下,搞好施工。第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,增强法制观念。第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为,有权进行检举、控告。第二章安全生产管理机构第五条安全生产组织机构建设,是安全生产管理的组织落实体系。从总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人,施工单位项目经理是安全生产的第一责任人,驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。第六条总监办安全生产领导小组组长:薄庆元副组长:吴江、王忠组员:总监办各部门各专业监理工程师安全生产办公室设在总监办办公室,电话:0439—7230356第七条  各驻地办成立安全生产监督领导小组,负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导,由驻地监理工程师任组长,为安全生产第一负责人,并指定一名专业工程师为专职安全监理,负责日常安全技术的监督管理工作。第八条  各项目经理部相应成立安全生产领导小组,下设安质科(或部)。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专(兼)职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。    第九条  施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区(队)应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区(队)负责人是本工区(队)安全生产第一负责人,分管安全的副职领导是主要负责人。第三章   安全生产责任制第十条参建单位要层层签订安全生产责任书,健全安全生产责任制,将安全生产责任落实到人,做到安全职责明确。第十一条  各岗位人员安全责任制(一)总监理工程师职责1、项目总监理工程师是监理公司派出的全面履行项目监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限并领导项目总监办的全面工作。对内向监理公司负责,对外向项目建设单位负责,对总监办安全生产负主要领导责任。2、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,贯彻公司各项安全生产文件、规章制度和安全技术操作规程,领导和组织总监办安全监理、劳动保护工作,对本项目部安全生产与健康环境负责,在计划、布置、检查、总结、评比质量、进度、投资等工作时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、确定总监办人员的安全监理分工和明确岗位安全生产职责,并通过各种活动把安全生产作为考核每个监理人员重要内容之一。4、负责开展经常性安全培训和安全生产教育,组织项目监理人员开展好安全活动,做好记录。5、主持编写项目监理规划、审批驻地办监理实施细则;负责组织本项目监理安全措施计划,实行科学管理。6、主持总监办安全工作会议,签发总监办的安全监理文件和指令;决定停工整改、向业主报告、向当地行业及政府主管部门报告等安全监理的重大事项。7、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全技术方案。8、主持或参与项目安全事故的调查;领导和组织本项目部的重大伤亡事故、火灾事故的调查分析和处理,并及时向上级如实汇报,落实改进措施,对事故责任者,根据调查小组意见做出处理决定,对重大责任者提出处理意见。9、领导和组织所辖项目部的定期(不定期)安全大检查,对查出的问题要及时组织人员整改,对重大安全隐患召开专题会研究,限期整改,并将每项检查结果、整改落实情况。(二)副总监理工程师职责 1、对营松高速公路的安全生产负直接领导责任。直接领导总监办安全领导小组的