提高高等教育质量贵在落实.doc

提高高等教育质量贵在落实
杨德广杨德广,上海师范大学教育学院教授
改革开放以来,尤其自1999年高校扩招以来,我国高等教育实现了跨越式的发展,进入了大众化教育阶段。%,%,部分经济发达地区的高等教育毛入学率已达到60%以上,我国已成为世界上第一高等教育大国,各类有学历文凭的高校3000余所,各类在校大学生逾3000万人,为我国经济社会发展提供了强大的智力支撑。然而,我们应清醒地看到,建设高等教育强国不是强在数量上,而是要强在质量上。我国高等教育质量上与发达国家相比都相差很远。我们也应该清醒地看到,建设等教育强国不是强在口号上,而是要落实到行动上。从思想观念上,要树立“提高质量是高等教育的生命线”;从质量标准上,要“以人为本”,促进人的全面发展;从质量保障体系上,要把《教育规划纲要》的举措落实到实处。
一、落实在教育理念上:提高质量是高等教育的生命线
胡锦涛同志在清华大学百年校庆讲话中深刻指出:“不断提高质量,是高等教育的生命线,必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作中。”[1] [5] [6]胡锦涛在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话[N].中国教育报,2011-04-25.
1]为我国高等教育发展指出了明确方向。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)(以下简称《规划纲要》)提出:“提高质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求。”[2][M].人民出版社,2010,72.
因此,我们在教育理念上,必须牢固树立“提高质量是高等教育的生命线”,把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务。
从国际人才竞争的形势看,提高质量是高等教育的生命线。当今世界,正处在大发展大变化大调整时期,世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科学技术加速推进,各国之间在经济、科技、国防、综合国力等各方面展开激烈的竞争,但归根结底是人才的竞争。谁拥有高素质高水平的人才,谁就拥有21世纪。当今社会,人才是第一资源。世界银行曾提出“国民财富新标准”,认为目前全世界人力资本、土地资本和货币资本三者的构成为64:20:16。[3][M].华东师范大学出版社,2010:224.
可见,人力资本是全球国民财富中最重要的财富。21世纪与20世纪的一大区别在于,20世纪世界的财富主要源自物质资源,21世纪世界的财富主要源自人力资源,即哪个国家有大批的人才和劳动力才是富有的。我国是人口大国,人力资源很丰富,但我国是人才弱国,人力资本很匮乏。要把人力资源变为人力资本,必须靠教育,尤其是高等教育。目前,我国的高等教育虽然总量居世界第一,但人均受教育年限、毛入学率居世界100位之后。美国、加拿大、日本等发达国家毛入学率均在80%以上。
[4]王小梅,姜树卿,--2008年高等教育国际论坛论文汇[C].哈尔滨:黑龙江教育出版社,2009:246-247.
美国7万人口拥有一所高校,,韩均48万人口才拥有一所大学。我国至今还没有世界一流大学,因此必须在提高质量上下功夫,“加快建设世界一流大学”,才能