温铁军2018初国内外形势的重大变化.doc

温铁军:2018年初国内外形势的重大变化此文根据温铁军教授2018年2月28日--3月1日在湖北省住建厅2018年度春季业务知识系列专题讲座和京山县“新时代湖北讲****所‘京山课堂’暨县委中心组(扩大)学****会议上的部分讲座内容整理而成,已经本人审阅。此文为讲座第一部分。演讲人: 温铁军中国人民大学学术委员会副主任、乡建中心主任,福建农林大学海峡乡村建设学院执行院长,西南大学中国乡村建设学院执行院长。先从我们面临的比较复杂的局势开个头,国际形势是我们进行重大战略调整的重要判断因素。今年开年有几年大事。第一个大事,2018年开年,对我们所有中国人来说最大的挑战,是中美关系发生了实质性的改变。树欲静而风不止,不是我们要改,而是美国公开宣布,中国是他最主要的对手,甚至是排在俄国前面位列第一的敌手。新中国建立以来的三代领导核心,曾经有过三次对国际局势的重大判断。其一,***1970年认定中国未来20年无大战,但还得继续加强战备。那是1969年中苏发生珍宝岛战役之后,当时林彪发出“一号命令”全国进入了紧急状态。中央领导分散到各地。那么,这时候中国是不是要遭遇世界大战,***请四位元帅研判中国周边的形势,最终给出的结论是20年内不会打大仗。与此同时,在中苏交恶最严峻的时候中国紧急转向,那就是“小球带大球”——尼克松1971年访华,来之前宣布解除对中国长达21年的经济封锁。随之,则是***和***紧急制定“四三方案”,引进西方43亿美元的外资设备改造中国军重偏斜的工业。据此看****总书记接任中央领导人之后,特别强调不要前后30年相互否定,这是有道理的。因为,国家重大战略调整基本上十年一次,50年朝鲜战争,苏联对我们做战略性投资,就有中苏结盟;1960年苏联撤资,中国转向自力更生,艰苦奋斗;1969年中苏军事冲突,中国转向接受西方的技术和设备。这些发展战略转型都有不以人的意志为转移的国际局势的重大变化。几次转型,都是***跟当时的领导人作为第一代核心一起研究形成的。事实证明他们的判断是正确的。其二,***1980年接手之后也认定中国还有20年和平期。当时给出的结论仍然是20年之内不会打大仗。尽管这时期中国发生了中越边境战争、西沙海战等局部冲突,总体上还是有了20年的和平发展机遇期。其三,***作为第三代核心1990年接手的时候,也认定中国还有20年无大战的和平期。虽然有1999年的南海撞机事件和南斯拉夫大使馆被炸等事件,中国无大战还是延续了20年。三代领导核心都做过20年和平的判断,都被实践证明了。但,他们作出判断都只相隔了10年。由此形成两个断代方式:如果把***、***和***研判的三个20年和平机遇期叠加,就是半个世纪的和平发展;如果只算***和***的两个20年,则正好就是改革开放40年……虽然没听说****对今后20年的国际局势是否有研判,但最近美国人已经做了军事形势分析,认为要在军事上打败中国就需要继续加强美国军事和科技的发展,还有十年才能对中国有必胜的把握。同期,中国的****主席要求全国人民撸起袖子干。可见,现在我们受时间的约束越来越紧迫,很难再有超过10年的和平发展期。中美关系中美关系是影响世界局势的重大关系,但中国并不是矛盾的主要方面,不会挑战美国霸权。因为美国拥有世界最大的军事力量,仅海军就有12个航母战斗群,中国现在只有买来的一个壳装上了机器改造出来的航母,据说主要是练****和研究,还不够参与远洋作战的条件。中国面对的局势之严峻,主要在于在美国领导下,日韩新英澳印;再加中国台湾和半推半就的韩国,组合在一起是8国加上1地区,这个新八国联军从东北到西南包围中国。双方对比,中国在军事实力上相差甚远。当年***就说过“深挖洞广积粮不称霸”,***说过“韬光养晦”……但不论中国人怎么示弱,美国还是公开宣称:中国崛起对美国的安全影响远超过宗教极端分子搞的恐怖主义。其实,早在小布什政府时期就明确提出了中国威胁论,只不过时机不对——2001年美国连遭厄运:一方面爆发新经济泡沫崩溃危机,另一方面本拉登承担了对美国911事件的责任,使得美国在遭遇资本外流之际把主要敌人当作伊斯兰极端势力恐怖主义。从2001年到现在,17年的时间,给中国留下了一个宝贵的和平发展机遇期,现在这个和平期“不以人的意志为转移”地告一段落了,我们不仅被动地成为主要的敌手,而且排在第一位——以前是俄中,现在是中俄了。据此看美国一开年的做法是符合其战略意图的,并且已经打出第一张牌:明确宣布对中国打贸易战,并且把对中国最有敌意的政治家任命为美国主管贸易的负责人,这人写过几本书都是跟中国打仗。东北亚局势这个开年的头一个大事还引发周边复杂区域格局变化。看中国周围的政治环境,配合美国包围最活跃的是日本,其次是台湾蔡英文当局。因为,蔡英文当局一定要借此机会积极推行***;日本也一定要借此机会积极争