立足“特色”做文章推进新型城镇化.doc

立足“特色”做文章推进新型城镇化·湖北麻城陈昌学在全市上下奋力推进“实力麻城”建设,加快建设“大别山地区经济中心”的关键时期,麻城市委召开了七届三次全体会议。会议的主题是:深入贯彻落实党的十八大和麻城市第七次党代会精神,突出发展导向,强化项目支撑,优化发展环境,建设实力麻城,全面加快大别山地区经济中心建设步伐。会前,麻城市党政代表团赴老河口、襄州、襄城、枣阳、随县等地进行了考察学****感受深刻,启发良多,记忆犹新!“五城同建,跨越发展,建设大别山地区经济中心”关键在“实力麻城”建设。我们应该认清形势,创新理念,切实增强推进“实力麻城”建设的紧迫感!怎样推进“实力麻城”建设,促进麻城市域经济跨越发展?笔者认为:在“特色”上做文章,积极稳妥地推进“新型城镇化”,不失为一个有益的探索。“新型城镇化”的科学内涵准确理解新型城镇化的内涵,需要突出“城乡统筹”的特征。城镇化的发展有其内在规律。从理论上讲,一个国家一定时期的城镇化速度,一方面是由这个国家所能提供的农产品剩余量决定的;另一方面是由城市一定时期所能容纳的人口数量决定的。在快速推进城镇化的过程中,不能违背城镇化的规律,超出农产品的供给能力和城市的承受力。“新型城镇化”要抓住两个关键词,即城乡统筹、城乡一体。新型城镇化就是坚持以“人为核心”,着眼于解决“三农”问题,以城乡统筹为结合点,以城乡一体化为切入点,坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展,推动城镇生产要素和产业链条向农村延伸、基础设施和公共服务向农村覆盖,逐步实现农民就业城镇化、农村基础设施城市化、生活服务社区化、城乡经济社会融合发展的城镇化道路。李克强总理是这么解释城镇化的:“推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子,着力提高内在承载力,不能人为“造城”,要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇;进城农民能就业创业,生活才会更安稳,城镇化才能扎实推进。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。”二、“新型城镇化”的现实意义城镇化是人类文明进步和社会经济发展的大趋势,是中国特色社会主义现代化建设的历史任务,是当前扩大内需的最大潜力所在;也是解决“三农问题”,缩小城乡差距,推进麻城城乡一体化发展的强大推动力。在十八大后的历史新起点上,实现“城市梦”,希望过上和城里人一样的好日子,正成为中国亿万农民的新追求新梦想。党的十八大提出的新型城镇化战略部署,是我国调整经济结构、转变发展方式的重大战略举措。当前全国各地开始了新型城镇化的探索与实践,一些地方的宝贵经验已经给人以启示,各地媒体也在热议新型城镇化。但是,很多还是按照老式城镇化思路探讨如何让农民进城、发展工业和大兴土木。新型城镇化需要有别于传统城镇化的新思维、新战略和新套路。新型城镇化战略的本质应当是实施“逆城市化”战略。逆城市化是由于大城市交通拥挤、污染严重和房价飞涨等城市化问题的压力日渐增大,大城市人口开始向郊区、小城镇回流形成的新型城镇化潮流。由此可见,推进“新型城镇化”是国家解决“三农问题”,缩小城乡差距,解决“城市病”,全面建设小康社会的现实需要。三、立足“特色”做文章是麻城推进“新型城镇化”的路径选择新型城镇化不是简单地把土地集中起来进行开发建设,不是简单地把农民集中起来“赶进城”,而是经济社