电力生产事故调查规程.pptx

范围本规程适用于公司系统生产单位以及管理生产单位的公司直属机构或分、子公司。农电、代管生产单位可参照执行。本规程用于公司系统内部安全管理,其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。术语和定义下列术语和定义适用于本规程公司系统:与公司有产权关系和管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。公司直属机构:包括中国南方电网电力调度通信中心、南方电网技术研究中心、南方电网信息中心等。分、子公司:公司分、子公司的简称。生产单位:以电力生产(包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等)、电力建设(包括火电、水电、输变电、工程施工、调试、工程设计和监理等)为主要业务的单位(包括公司直属机构)、企业,简称单位。事故单位:发生事故、障碍的生产单位。事故部门:事故单位中发生事故、障碍的直属二级机构,包括其直管的县级生产单位。员工:是指单位中各种用工形式的人员,包括固定工、合同工,临时聘用、雇用、借用的人员,以及代训工和实****生。电力生产有关工作:是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。电力生产区域:是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。总则事故调查的任务是贯彻“安全第一、预防为主”的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生事故调查应当实事求是、尊重科学,做到事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。事故报告应当及时、准确、完整,为公司安全生产管理和监督提供科学依据,统计分析应当与可靠性分析相结合,全面评价安全水平。事故统计和考核实行分级管理。对违反本规程的行为、隐瞒或阻碍事故调查的行为,任何单位和个人有权越级报告。事故和障碍人身事故发生以下情形之一的人身伤亡,为电力生产人身事故:①员工从事电力生产有关工作过程中,发生人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡)的。②员工从事电力生产有关工作过程中,发生本单位负有同等及以上责任的交通事故,造***身伤亡的。③在电力生产区域内,外单位人员从事电力生产有关工作过程中,发生本单位负有责任的人身伤亡的。【释义】员工(含司机及乘车员工)从事电力生产有关工作中,发生由公安机关调查处理的道路交通事故,且在《道路交通事故责任认定书》中判定本方负有“同等责任”、“主要责任”或“全部责任”,且造成本单位员工伤亡的,作为电力生产事故。员工乘坐单位的交通车上下班、参加单位组织的文体活动、外出开会等发生的交通事故,不作为电力生产事故。电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡包括工作过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。员工在工作过程中因病导致伤亡,经县以上医院诊断和安全生产监督管理部门调查,确认系员工本人疾病造成的,不按电力生产人身事故统计。人身事故等级划分为特大人身伤亡事故:一次死亡10人及以上的事故。重大人身伤亡事故:一次死亡3至9人的事故。一般人身伤亡事故:一次死亡1至2人(包括多人事故时的轻伤和重伤)的事故。重、轻伤事故:轻伤事故指受伤职工歇工在一个工作日以上,但够不上重伤者。【释义】按劳动部1993年9月劳办(1993)140号文《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》第48条规定,如职工负伤后,在30天内死亡的(因医疗事故而死亡的除外,但必须得到医疗事故鉴定部门的确认),均按死亡统计;超过30天后死亡的,不再进行死亡补报和统计;轻伤转为重伤也按此原则补报和统计。电网事故和障碍(特大电网事故、重大电网事故、A类一般电网事故、B类一般电网事故、电网一类障碍、电网二类障碍)特大电网事故省、自治区电网或南方电网减供负荷达到下列数值之一的。1000~5000MW以下50%或2000MW省和自治区人民政府所在地城市以及其他大城市减供负荷80%及以上的大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市;中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五十万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市城市的减供负荷,是指市区范围的减供负荷,不包括市管辖的县或者县级市。电网负荷,是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生前的负荷。重大电网事故未构成特大电网事故,符合下列条件之一者,定为重大电网事故省、自治区电网或南方电网减供负荷达到下列数值之一的:1000~5000MW以下20%或750MW1000MW以下 40%或200MW省和自治区人民政府所在地城市以及其他大城市