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关于进一步推进农村基层党务、政务、村务公开的实施方案

各村(居)党支部、村(居)委员会:
根据有关会议精神及上级工作部署,为进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作,增强农村各项事务、工作的透明度,拓宽民主监督渠道,扎实推进全镇农村党风廉政建设工作的深入开展,结合我镇实际,现提出如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以党和国家的政策、法律法规为依据,围绕构建社会主义和谐社会和推动农村改革发展,全面建设社会主义新农村的要求,进一步推进农村基层党务、政务、村务“三务公开”工作,加强农村基层民主政治建设,强化对农村基层权力运行的监督制约,切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权,维护群众的根本利益,促进农村党风廉政建设工作的深入开展,为促进我镇农村改革发展和农村社会的和谐稳定创造良好环境。
(二)基本原则:一是依法依纪公开原则。“三务公开”的内容必须在国家法律、法规和党的政策规定允许的范围内予以公开。二是全面真实原则。“三务公开’’必须实事求是、求真务实,公开内容要全面、真实、可靠,准确无误。三是注重实效原则。坚持从实际出发,以群众联系最密切、最直接,群众最关心的热点问题为重点,增强公开的针对性,讲求实效,不搞形式主义。四是规范操作原则。要严格按程序规范操作,确保公开质量。五是及时便民原则。公开的事项必须简明清楚,通俗易懂,及时更新,方便群众办事,便于群众知情,利于群众监督。
二、公开内容
除涉及党和国家秘密的内容外,“三务公开”要最大限度地向社会和群众公开。
(一)党务公开的主要内容
1、镇党委:组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责、联系方式、包村工作和结对帮扶对象、信访接待日时间;领导班子成员履行职责和分管工作完成情况;党委上一年度(上半年)工作实绩;年度党务工作计划和目标任务:阶段性工作重点及落实情况;重大事项决策和涉及群众利益的重要政策措施;党组织民主生活会及整改情况;发展党员和党费收缴、管理情况;党组织选举和乡村干部考核、调动、任免情况;党内各类争先创优、竞赛评比情况;困难党员帮扶和救助情况;落实党风廉政建设责任制和党员干部违纪查处情况、处分决定执行情况;对党风廉政预警信息员和党员、干部、群众提出的建议、意见整改落实情况;上级党组织和镇党委认为需要公开的其他内容。
2、村党支部:组织设置和人员分工情况;年度工作计划和上一年度目标完成情况;上一年度党员民主评议情况;村党组织工作进展及完成情况;党费收缴情况;党员发展及奖惩情况;后备干部初步人选的基本情况;镇党委、村党支部及党员大会涉及群众切身利益重大事项决策情况;承诺为群众办实事情况;参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及受到表彰奖励等情况;党员帮扶基金的发放和使用情况;困难党员帮扶和救助情况;上级党组织认为需要公开的其他内容。
(二)镇政府政务公开的主要内容。有关政策法规;政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项;镇政府领导班子成员姓名、职务和分工情况;本镇经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情况、财政预算及执行情况;镇财政和机关内部财务收支情况;政府采购和重要工程项