军人优抚.ppt

军人优抚的主要内容近年来,在部队开展的各种法律咨询活动中,军人提出的涉法问题大多集中在军人优抚与退役安置等方面。据了解,出现这些问题的主要原因,是因为一些军人还不了解有关优抚与退役安置方面的法律规定,或是有关部门对这方面的法律规定落实不到位而出现的问题。什么是军人优抚?主要内容包括:开展拥军优属活动;做好现役军人(含人民武装警察部队指战员)残疾军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、参战民兵民工、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属的优待抚恤工作,及国家机关工作人员伤亡抚恤工作;审批和褒扬烈士;举办荣军医院、复退军人精神病院和光荣院;做好烈士纪念建筑物的保护工作;承担全省拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关日常工作等六个方面具体内容1、开展拥军优属工作。一是在重要节日期间,开展慰问走访驻军和优抚对象活动;二是依靠社会力量,坚持做好经常性拥军优属工作,使拥军优属工作走上经常化、制度化和法制化轨道;三是不断总结和推广群众创造的拥军优属新形势、新经验,培养和表彰拥军优属先进典型,使拥军优属工作不断创新和健康发展。2、做好现役军人(含人民武装警察部队指战员)、残疾军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、参战民兵民工、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属的优待抚恤工作及国家机关工作人员伤亡抚恤工作。一是对在军队和国家机关工作人员牺牲病故后,根据其死亡性质,按规定标准发给其家属一次性抚恤金;二是对符合规定条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属定期发给抚恤金,以保障他们的基本生活;三是按照规定的条件审批,调整残疾军人的残疾等级,按时发放残疾抚恤金;四是对符合规定条件的老复员军人(包括在乡退伍红军老战士、西路红军老战士、在乡失散红军人员),按规定标准发放定期定量的生活补助。3、审批和褒扬烈士工作。就是纪念和表彰为祖国与人民的利益而壮烈牺牲的烈士的工作。其主要内容是以国务院、中央军委颁发的《军人抚恤优待条例》和国务院颁布的《烈士褒扬条例》为依据,认真做好烈士的审核工作。4、荣军医院、复退军人精神病院和光荣院等优抚事业单位的管理工作。一是对残疾军人康复医院、复员军人慢性病疗养院、复员退伍军人精神病院和光荣院进行合理布局设置并加强管理。二是妥善管理和使用优抚经费。对国家财政预算安排的优抚事业费、地方政府安排的义务兵家属优待金等进行认真负责地管理,严格按照规定使用,防止***、挤占、挪用和流失现象发生,保证优抚金一定用到优抚对象身上,让优抚对象真正感受到政府的关怀。5、烈士纪念建筑物的保护工作。兴建、保护、管理烈士纪念建筑物,搜集、整理烈士史料,编印《革命烈士英名录》。组织人民群众祭扫烈士陵园,瞻仰烈士纪念碑、塔、室、馆等,发挥烈士纪念建筑物“褒扬先烈、教育群众”的功能。6、承担拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关日常工作。当好党委、政府的参谋助手。组织、指导、协调开展形式多样的双拥活动。适时对双拥模范城(县)、单位和部队官兵及地方干部、群众、学生等进行命名、表彰、奖励。军人抚恤的意义优抚不仅仅是国家或社会对军人的恩赐、救济或馈赠,国家或社会就没有法定义务为军人提供任何优抚权益。因此,给不给军人优抚或具体如何配给优抚权益,国家或社会可以在既定的利己利益框架之内,完全地自由裁量———甚而可以决定哪些军人不能够得到优抚。更为重要的是,如果军人优抚是基于国家或社会的“恩赐”,那么无论国家机关或社会组织的决断是如何地随意,优抚权益被如何削减或直接取消,军人都无权采取法律措施来进行有效救济,如诉讼等。国家和社会也可以对“恩赐”的接受者附加任何条件,如按一定的方式使用发放给他们的钱物等。