开封市卫生人力资源现状分析与需求预测.pdf

May, 2013
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摘要
研究目的
当前,医疗卫生资源供给不足与资源浪费并存,看病难与过度消耗资源同在。这
其中固然有政策设计层面以及体制、机制等方面的因素,但与卫生人力资源未能合理
配置、科学规划有着一定的因果关系。本文通过对开封市卫生人力资源配置现状进行
评价分析,找出现有配置中存在的问题,并对下一阶段的人力规划及需求进行预测分
析,为今后卫生工作的开展提供理论依据。
研究方法
本研究通过文献回顾法了解国内外研究新进展,明确卫生人力资源相关概念,依
据《中国卫生统计年鉴》、《河南省统计年鉴》、《开封市统计年鉴》、《开封市卫
生统计年鉴》、开封市卫生人力资源数据库等资料,利用相关统计模型,测算开封市
卫生人力资源配置现状及卫生服务利用效率。并利用灰色系统模型预测到 2020 年开封
市卫生技术人员发展情况。结合现场调查法对开封市 15 家医院的 464 名医疗卫生工作
人员进行现场问卷调查,找出目前医疗卫生工作中亟待解决的问题。
结果
年,开封市共有卫生工作人员 31713 人,其中卫生技术人员 19947 人,每千
人口拥有卫生技术人员 人、执业(助理)医师 人,注册护士 人,均高
于 2011 年全省平均水平,接近全国平均水平。尽管卫生工作人员目前并不存在严重短
缺的现象,但机构失衡现象明显。
,全市卫生机构的卫生技术人员本科及以上学历构成比例
远远低于全国平均水平,中专及以下学历构成比例过高;具有高级专业资格的人员所
占比例同样低于全国平均水平,但初级专业技术资格和无资格人员比例较大。
,高品质卫生资源主要集中在城市,38%的城市人口享有 49%的卫
生人力资源,62%的农村人口享有 51%的卫生人力资源。高学历、高职称人员集中在城
市。通过洛仑兹曲线、基尼系数对开封市卫生技术人员的人口公平性及地理公平性进
行分析发现,地区之间不公平现象仍然存在,注册护士人口分布情况的基尼系数达到
,超过 的警戒值,公平性欠佳。卫生技术人员数、执业(助理)医师数的人
I
口公平性均低于警戒线,分布较为合理,从整体上讲,卫生人力资源地理分布优于人
口分布。
,%的工作人员对目前的工作表示满意,
%的人员对目前所从事的工作表示一般满意,%的人员对自己的工作不满意。将
可能影响满意度的因素进行多元逐步回归分析发现:平均每个工作日的工作时间越长
满意度越低;具有乡村医师执业资格的卫生人员满意度较低;城市卫生人员的满意度
低于乡村卫生人员的满意度;单位负责人的满意度较低;参加专业知识学****的次数越
多,满意度越高。
,位于第一位的是 a 类问题
(工作待遇低)占 %,此后依次为 j 类(专业技术知识培训少)的问题占
%;d 类(工作环境差,职业暴露高)的问题占 %;g 类(工作任务重,工作压
力大)的问题占 %;c 类(人员不足,人才缺乏)的问题占 %。前五位问题频
数之和占总问题的 %,所占比重较大,第六位到地十位的问题频数占总问题的
%,因此,前五位问题是在今后医疗卫生工作中优先解决的问题。
,到 2020 年开封市卫生技术人员将达到 29535 人;执业
(助理)医师数、注册护士数分别为 9862 人、16333 人;床位数约为 30277 张;到
2020 年,医护比将由 2010 年的 1: 提高为 1:;每千人口拥有卫生技术人员数、
执业(助理)医师数、注册护士数为别为 人、 人、 人。
结论
开封市卫生人力资源总量适中,但卫生人才质量分布、城乡分布仍存在不平衡现
象;在卫生人才培养方面,应创新卫生人员培养模式、注重全科医生培养,提高卫生
服务效率;在人才管理方面,把“绩效管理”与“激励管理”相结合,提高工作人员
积极性;根据灰色系统模型预测,未来十年间床位数的增长速度将远远超过卫生技术
人员发展速度,应合理控制医院扩张。

关键词:卫生人力资源,现状,公平性,预测

II
ABSTRACT
Objective
Currently, the inadequate supply of health care resources and waste of resources to coexist,
medical treatment is di