唐山农村环境综合整治规划.doc

唐山市农村环境综合整治规划(2010-2020)唐山市环境保护局河北师范大学资源与环境研究所2011年06月唐山市农村环境综合整治规划编写组名单编制单位:河北师范大学资源与环境研究所唐山市环境保护局主编:钱金平邢国军编写人员:邢国军杨富赵志勇孙道恒潘晓蔡金珠王永霞郭珊吴静然魏元祯王丽崔彦东张怡娟贾琳琳王咏刘洋李拓技术审核:钱金平邢国军前言当前我国农村环境形势严峻,环境污染特点是点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全;农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全。一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素,制约了农村经济社会的可持续发展。为此,党中央、国务院相继出台了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院办公厅转发环保部等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》等政策文件,要求保护和改善农村环境,提高农民的生活质量和健康水平,推进社会主义新农村建设。唐山市地处京津周边,是河北省经济、社会、环境可持续发展能力较强的地区,生态区位独特,对维持京津生态安全具有重要意义。多年来,唐山市委、市政府认真贯彻环境保护基本国策,环境保护工作扎实,成绩突出。目前唐山市工业污染防治和治理工作持续推进;污水处理厂、生活垃圾填埋场等环境基础设施建设全面展开;农村环境保护工作不断深入,投入不断加大,同时生态市、生态县、生态乡镇、生态村、“五绿”单位、环境保护模范城市等创建活动正在积极开展,环境保护工作不断向农村延伸。农村环境保护事关广大农民的切身利益,事关国家的可持续发展。为进一步加大农村环境综合整治力度,提高农村环境质量,保障农村居民身心健康,提高农村区域可持续发展能力,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国家农村小康环保行动计划》、河北省农村环境保护工作会议的文件精神,结合唐山市实际情况,编制本《规划》。本《规划》由唐山市环境保护局委托河北师范大学资源与环境研究所编制,编写过程中,河北师范大学资源与环境研究所组织技术队伍到唐山市政府各有关部门、各县(市、区)进行了为期一个月的实际踏勘和资料收集工作,开展相关专题研究,经与唐山市政府各部门和各县(市、区)征求意见后,形成《规划》。在规划编写过程中得到了河北省环境保护厅、唐山市人民政府和唐山市各县(市、区)环境保护局等有关领导和专家的大力支持,在此深表感谢。目录第1章总论 6第2章现状与问题 15第3章面临的机遇与挑战 21第4章指导思想、原则和目标 25第5章主要任务 ,确保农村饮用水安全 59第6章重点项目及投资估算 65第7章效益分析 68第8章保障措施 72——附件一 74唐山市农村环境综合整治生活污水可选择的治理方法 74——附件二 101唐山市农村环境综合整治生活垃圾可选择的治理方法 101——附件三 112唐山市农村环境综合整治畜禽养殖粪便可选择的治理方法 112——附件四 129唐山市农村环境综合整治其他农村污染可选择的治理方法 129——附件五 136唐山市农村环境综合整治政策与管理 ,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是在新的历史条件下,探索改变农村落后面貌的一项伟大实践,也是全党和各级政府面临的长期历史任务。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设目标和要求,要坚持从实际出发,以改善