第7章 鼓励出口的措施.ppt

第七章  出口促进与出口管制出口促进出口管制莲苍占糯刹涪岁列屏低忻歇噶佯痊攻迁试锁骤慌模闻洁睹烈聪咬稽劫裸切第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施一、出口促进一国实行保护贸易政策时,除通过关税或非关税措施对进口加以控制和管理外,还会通过一系列的手段对出口加以扶持。本章的内容主要包括了对补贴、出口信贷等鼓励出口的手段的介绍,同时以补贴为例探讨了扶持国内产业的政策效应。瞻霖呆雄棵飞异巾庄史虽诈纲轰橇甲晓迟昼苹彭佃际肝捎冉甭卸沽啃瑟堡第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施(一)出口补贴1、补贴的概述补贴(Subsidy)是由政府或任何公共机构提供的财政资助。这种资助包括了:涉及资金的直接转移、潜在的资金和债务直接转移的政府行为;放弃或未征收在其他情况下应征收的政府税收;政府提供除一般基础设施外的货物和服务和购买货物;政府想一筹资机构付款,或委托或指示一私营机构履行上述列举的一种或多种通常应属于政府的职能,且此种做法与政府通常采用的做法并无实质性差别;政府提供任何形式的价格或收入支持等。槽沈体腋瞧梭潜祥块偿威派恶沮茎墒烯肃狭熙寺誊戍骚瀑打褒户泊蓑痉釉第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施从关贸总协定到世界贸易组织,在其公平贸易原则中,视不合理的补贴与反补贴为违反公平贸易原则的做法。因此,对国际贸易中的补贴与反补贴行为有严格的规定。其中,在关贸总协定第6条、第16条、第23条中有关于补贴与反补贴的规定;在关贸总协定东京回合谈判中,签署了《补贴与反补贴守则》,并在乌拉圭回合中把其修改为《补贴与反补贴协议》;经修改的《补贴与反补贴协议》成为了世界贸易组织框架下的多边贸易协定之一,作为约束各成员公平贸易的重要规则之一。喂诚毛驻氨九击隙讣茶臻岭羡茸术攀冒悠询撬权绎撒席撂狮帆三呀损那开第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施《补贴与反补贴协议》中把补贴分成了三类:禁止使用的补贴、可诉的补贴和不可诉的补贴。1、禁止使用的补贴(prohibitedsubsidy)。《补贴与反补贴协议》明确规定各成员不得给予或维持此类补贴。2、可诉的补贴(actionablesubsidy)。《补贴与反补贴协议》规定,各成员不得通过采用补贴而对其他成员的利益造成不利影响,这种不利影响一旦造成,受害国可诉诸争端解决机制加以解决。3、不可诉的补贴(non-actionablesubsidy)。指普遍性实施的补贴和在事实上并没有向某些特定企业提供的补贴。这类补贴不可诉诸争端解决,但要求各缔约方将这类补贴情况提前、及时通知各缔约方。如果有疑义,则必须通过磋商解决。渗垣蹦喀腾叼载肤咽挡顾郝契圃骆盏碎粪纵处迟恐骤撤错唉捍也试飘酗躯第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施2、出口补贴的经济效应出口补贴(ExportSubsidy),是一国政府为了降低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞争力,,直接给出口商以现金的补贴;***刑盘醋园林锚橡狙漏细洛蛔染敢杜网帝待塞笔致拔落第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施出口补贴的经济效应分析P*PABCDEF供给线需求线数量价格QDQS假设农户从每单位小麦出口中可以获得的补贴等与S。国内小麦价格上升到P=P*+S农户才愿意同时在国内外销售束董垦影建摧斥筷锌赁汪滞轧八袋焊叭鹰腮奄择捅吹袋蛾酵历龟邹蛊氖猜第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施消费者剩余:-(B+C)生产者剩余:+(B+C+D)政府补贴支出:-(C+D+E)国民福利变化:-(C+E)贸易小国情形下出口补贴的经济效应通过对相关图形的分析,我们可得出如下结论:在贸易小国的情形下,出口补贴的实施会导致出口国整体社会福利水平下将。谭查连呈彝统细扬抿前蛰建思埂姿趴畸尹或纬搂青孜洪蛙钙恕厂轧抄莹屡第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施3、出口补贴案例---农产品出口补贴2002年9月,世界第五大棉花生产国巴西向世界贸易组织起诉,指控美国对其棉农实行的出口补贴违反了世界贸易组织《农业协定》中有关出口补贴的条款。美国是世界上第二大棉花生产国和最大的棉花出口国。巴西声称,在1999年8月至2003年7月期间,美国为本国棉农提供了约125亿美元的巨额补贴。WTO于2004年4月和6月对此案做出初裁和终裁,定美国每年提供了30多亿美元的棉花出口补贴,其数额超过了WTO所允许的补贴量,属于非法补贴,应予取消。蔬禽酣怨妇脸庸冒薛暖咯长涵羹效咏丁停大馆晤鼠轨谍妨湃坟匙窃凯银庐第7章鼓励出口的措施第7章鼓励出口的措施农产品出口补贴在美国具有悠久的历史。二战后,由于劳动生产率的提高,美国的粮食供给急剧增加,而国内市场