区政府工作报告—政府报告(1).doc

区政府工作报告—政府报告各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席会议的人员提出意见。   一、五年的回顾1999年以来,本届政府在市委、市政府和区委的领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督和大力支持下,高举***理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,经过全区人民的共同努力,圆满完成了区五届人大历次会议确定的各项任务,经济建设和各项社会事业迈上了新的台阶。(一)经济持续快速发展,综合实力明显增强经济实力日益壮大。2003年(预计数,1990年不变价,下同)与1998年相比,,%。,%;,%。固定资产投资(月报口径),%。,%。,年均增长22%。 (二)改革不断深入推进,对外开放逐步扩大企业改革逐步深化。以市场为取向的企业改革进一步深化,企业产权制度逐渐明晰。采取分立搞活、置换职工身份、股份合作制等方式,先后完成了市乳牛场、无线厂等12家国有、集体企业改制工作,%,企业活力得到增强。财政改革继续深入。以建立社会主义公共财政为目标,大力推进国库统一支付、政府采购、预算内外资金统一管理、“收支两条线”管理等财政支出方式的改革。积极稳妥开展农村税费改革试点工作,基本实现了“三个确保”。五年来三次对区、乡镇财政体制作重大调整,提高了区、乡镇两级基本行政能力。加大对街道、区直部门的保障力度,兑现了职工住房工龄补贴。加强财政、审计监督,维护财经秩序。加强政府债务管理,清理整顿农村合作基金会,最大限度地规避财政风险。(三)基础设施日趋完善,城乡面貌明显改观城乡建设步伐加快。陈碧小城镇、碧湖新村、王明新村、坛景花园、碧海花园、坛苑花园、旧街二期改造等一批重点建设项目先后实施,。加大了城市管理力度,辖区、文化巷、五四路等得到有效整治,开展了拆违治乱和农村“双整治、双建设”工作,城乡环境不断改善。 水利建设取得实效。城区防洪堤基本达到国家规定的设防标准。投资1038万元建成城源、青口仔等12处水电站,新增装机容量3315千瓦。投资1000万元全面完成农村电网改造,网改面100%,通电面100%。投资256万元建成洋溪蔬菜基地等节水灌溉农田3606亩。投资92万元建成农村供水12处,农村饮水困难问题得到基本解决。可持续发展能力增强。以工业污染防治为重点,加大废气、废水治理和监督力度,完成“一控双达标”任务,,环境质量有了明显改善。加强市区周围一重山和沙溪沿河两岸森林的保护,,连续13年实现无森林火灾。落实基本农田保护和水土保持政策,健全了三级土地监察网络。坚持不懈抓好计划生育工作,连续五年人口自然增长率控制在6‰以内,人口再生产进入良性循环轨道。 过去的五年,是建区以来发展最快、最好