基础教育均衡发展与优质学校建设的辨证关系.ppt

基础教育均衡发展与优质学校建设的辨证关系
一、追求基础教育的均衡发展是现代教育的基本特征
基础教育,特别是义务教育作为国民教育,具有公平性、强制性、公益性;世界各国政府都以法律规定了实施义务教育是政府的责任。1990年3月年联合国在泰国发布《全民教育世界宣言》:每一个儿童、青少年和***,都应该获得教育机会以满足基本的学****需要。
基础教育均衡发展的表现形态:办学条件的均衡、教师资源的均衡、生源的均衡。实施基础教育均衡发展的主要措施有:
以教育立法提供制度保障、(明确政府、教育部门、家庭的法律责任、制定国家教育标准,如埃及建立质量认证与保障体系、泰国建立国家教育质量标准、英国90年代对义务教育几个重要阶段实施全国统考)
以投资主体上移提供经费保障(日本经历了由市町村到道府县、中央政府三级工共同负担;美国政府建立了基础教育转移支付制度)
以扶贫助弱加强共同发展(美国上世纪50年代开始的“社区控制”“先行教育””补偿教育”;法国政府将一些条件差的地区设为教育优先区。)
二、我国政府对基础教育均衡发展的追求(以十五期间为例)
政府对义务教育投入的增长率农村高于城市,生均拨款的城乡之比有所缩小。(2005年农村小学生均预算内经费从413元增加到1004元,初中从534元增加到1074元,年均增长20%,高于城市6各百分点。)
农村校舍增长较快,大部分省城乡生均校舍面积城乡基本接近。
教师学历合格率进一步提高,城乡间、地区间差距缩小。
全国农村学校现代教育技术装备水平有较大提高,城乡差距有所缩小。(2004年农村初中每百名学生拥有计算机3、2台,比2002年增长60%。)
修改义务教育法,从法律上给予保障(义务教育经费保障、全面推进素质教育、合理配置义务教育资源等。)
教育部2005年6月发布《进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,从思想认识、师资建设、教育质量、关注弱势群体、建立监测评估体系六方面作出了规定,明确了各级政府的责任。
广东实施免费义务教育、建立以省长为组长的农村义务教育经费保障机制领导小组、推进规范化学校建设、实施农村教育四项工程、建立区域内校长教师定期轮换制度,这些标志着我省进入了基础教育均衡发展的历史阶段。
三、实现教育优质化是基础教育均衡发展的最终目标
均衡发展不是平均发展,更不是降格以求的发展。
均衡发展承认发展差异,同时注重消除差异。(全省小学21228所,初中3301所,普通高中981所,省级优质学校分别为545,169,311所;民办省级优质学校12所;共1037所。主要分布在珠江三角洲,其中深圳位居第一:197所,广州第二:169所,佛山第三:161所,江们第四:67所,东莞第五:58所,茂名第六:53所。)
基础教育均衡发展是动态的历史过程,其最终目标是普遍的优质化。(以深圳市为例:20多年教育发展经历了三个历史阶段:农村、城市、现代;各级优质学校达90%以上。)
建设优质学校是满足人民群众需求,建设和谐社会的历史责任
四、优质学校要示素质教育之范——以中山纪念中学为例
办学理念科学,富有时代性( 培养现代化建设创新的高素质后备人才;)
办学特色鲜明,富有创新性(中山精神+现代素质)
办学模式成熟,富有普遍的启迪性(教育理念的具体化、经验的系统化、表述的简约化、可借鉴的普遍性)
德育总目标:高远志向、高尚人格、高雅情操;
活动载体:德育即生活、德育重践行、德育靠自我;
德育步逐:高一学规范、高二争模范、高三做示范;
德育体系:学校、社会、家庭三位一体,师生互动、生生互动、亲子互动、人境互动、生自互动;
学生成材目标:高尚品德、高强才智、高质身心。
实现了学生、教师与学校的共同发展(国家教育部陈小娅副部长:纪中是实施素质教育的典范学校)
中山纪念中学发展目标:省内领先、国内一流、国际知名
苏霍姆林斯基:“领导学校,首先是教育思想的领导,其次才是行政上的领导。”
美国人眼中的优秀学生
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,不易分心,能在充分时间中专注于问题解决;
,喜欢探讨问题和作业;
,能把指定的任务作为重要目标,以急迫的心情去努力完成;
,容易受到启发,对***的建议和提问积极作出反应;
,能从解答问题中得到满足,并能提出新问题;
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,具有敏锐的观察力;
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,能够及时摆脱自己的偏见,用别人的正确观点看问题.
(另7条略,但从中可见,这些与分数基本不联系)
教师专业成长的标志
师德崇高,将教育事业作为自己人生最愉快的追求;
确立了科学的教育理念;
构建了体现科学教育理念的教学方式、教学模式、教学风格;
形成