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因企施策 加快县域工业经济发展.pdf


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· 地方经济
因企施策加快县域工业经济发展
文/曹晓健
大余地灶重来时,大余县也没有不加分析、一记在个人名下,职工什么时候提出申
“回头看,对实施股请,什么时候办手续,什么时候就领取
、效益比较好的企补偿金⋯⋯。由于保障措施有力,不论
省重点调度业,如县矿机厂等,坚持实行股份合作是在职职工,还是离退休职工,都普遍
的工业县之制。感到满意,从而确保了转制后的企业很

。随着社三抓住明晰产权速十关键。在企快转入正常生产经营,取得了良好的经
会主义市场业改革工作中,大余县紧紧抓住明晰产济效益。
经济体制的权这个关键,在清产核资、界定产权的五处理好银盘关系。银行债务问
建立和发基础上,根据企业的实际和职工的意题是当前转制过程中所面临的一个十
展,。目前,,企业改
有的工业优已拍卖的企业,如县食品厂、县水泥厂、革往往无法进行下去,因此在企业转制
势逐渐丧失,工业经济效益日趋下降。金鑫有色金属加工厂等,
加快企业改革步伐,促进县域经济发的企业,如二化厂等,资产的所有权和行意见,邀请银行参与对转制企业的清
,合理划分了产权边产核资、资产评估、定价的全过程,让银
迫切的任务。总结大余县工业企业改革界,政府通过出资入代表,即国资部门行切实了解企业的现状和困难,使银行
的实践,有几点启示: 及国有资产经营公司行使所有者职能, 意识到只有通过改革,才能加快企业发
一解放思想,大胆探索。企业改按出资额获取资产受益,不干预企业日展、
革是—场广泛而深女Ⅱ的变革,必须解放常经营活动,而企业经营者按照转制合革。在实施过程中,我们一是妥善处理
思想,实事求是,大胆利用一切反映现同依法享有充分的经营自主权,;二是对产
代社会生产规律的经营方式和组织形策经营目标,自行确定生产规模和营销权出售收入在确保三条保障线的前提
式,在深化国有企业的改革上迈出新步策略,企业成为自主经营、自负盈亏、自下返还部分银行债务。由于公正地处理
伐。县水泥厂的转制就充分地证明了这我约束、自我发展的法人实体和市场主好了各方面的利益分配关系,也就充分
一点。年底,大余县准备对水泥厂体。由于产权清晰,租赁经营者不用担调动了银行等各方面参与改革的积极
进行出售,该厂是全省同行业效益最好心自己的投入会变成国有资产,从而敢性。
的企业之一,企业不仅没有银行负债, 于投入资金扩大再生产。六同转变政府职能相结台。大余
而且有多万元的银行存款职工工四切实保障职工利益。妥善处理县把企业改革与转变政府职能有机结
资福利基金。当出售水泥厂的设想一好职工的利益关系,确保社会稳定,是合起来,着力在三个方面为企业的生产
公布,在整个企业和整个社会都引起了搞好企业改革的前提。大余县在企业改经营提供优质服务:一是创造一个公平
极大的反响。但是,经过充分的调查研革中,从制定转制方案到方案的实施, 竞争的社会环境;二是帮助企业加强内
究,县委、

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