宜昌生态建设与环境保护十三五.doc

:..宜昌市生态建设与环境保护“十三五”专项规划基本思路宜昌市环境保护局二〇○一五年十月目录HYPERLINK\l"_Toc398650549"一、宜昌市环境质量现状 1HYPERLINK\l"_Toc398650550"(一)水环境质量总体较好,部分河流水库水质氮磷超标。 1HYPERLINK\l"_Toc398650551"(二)城市环境空气质量呈下降趋势,城区扬尘及颗粒物污染较严重。 2HYPERLINK\l"_Toc398650552"(三)区域声环境质量有所下降。 3HYPERLINK\l"_Toc398650553"(四)生态环境恶化趋势尚未从根本上改变。 4HYPERLINK\l"_Toc398650554"(五)固体废物与危险废物处置形势紧迫。 4HYPERLINK\l"_Toc398650555"(六)环境污染和生态破坏严重制约社会经济可持续发展。 5HYPERLINK\l"_Toc398650556"二、“十三五”环境保护工作面临的形势 6(一)全市经济将继续保持快速增长,污染物减排任务艰巨,生态环境保护形势严峻。 6(二)城市扩张对环境质量及生态系统安全格局带来重大影响。 7(三)全市城镇化步伐加快,环境基础设施建设亟待提高。 8(四)流域水质恶化趋势未从根本上缓解,水污染防治任重道远。 8(五)农村生态环境污染将更加突出。 9(六)环保工作任务艰巨,环境监测、综合执法能力有待加强,信息化水平有待提高。 9HYPERLINK\l"_Toc398650563"三、“十三五”生态建设与环境保护规划目标和具体指标 11HYPERLINK\l"_Toc398650564"(一)指导思想 11HYPERLINK\l"_Toc398650565"(二)总体目标 11HYPERLINK\l"_Toc398650566"(三)规划基准年 11HYPERLINK\l"_Toc398650567"(四)具体指标 12HYPERLINK\l"_Toc398650568"四、“十三五”生态建设与环境保护重点任务 16HYPERLINK\l"_Toc398650569"(一)深化环境污染防治,全面改善环境质量。 16HYPERLINK\l"_Toc398650570"(二)深入开展主要污染物总量减排。 19HYPERLINK\l"_Toc398650571"(三)优化产业布局,调整产业结构,推行清洁生产、大力发展循环经济。 20HYPERLINK\l"_Toc398650572"(四)推进生态文明建设,积极构建生态城市。 21HYPERLINK\l"_Toc398650573"(五)加快废弃物循环回用体系建设 25HYPERLINK\l"_Toc398650574"(六)加大农业面源污染控制力度,推进农村环境综合整治。 27HYPERLINK\l"_Toc398650575"(七)加强生态系统修复和生态资源保护 29HYPERLINK\l"_Toc398650576"(八)强化环保工作顶层设计,推进生态环保规划体系建设。 32HYPERLINK\l"_Toc398650577"(九)建立完善绿色政策法规体系,持续开展绿色创建,建设循环、低碳、绿色城市。 32HYPERLINK\l"_Toc398650578"(十)强化环保准入,加强环境监管,提高环境风险管理水平。 34HYPERLINK\l"_Toc398650579"(十一)加强环境法治建设,建立多部门环保联合执法制度,完善环保制度体系。 36HYPERLINK\l"_Toc398650580"(十二)大力发展环保产业。 37HYPERLINK\l"_Toc398650581"(十三)加强环保能力建设。 37HYPERLINK\l"_Toc398650582"(十四)加大环保宣传,强化环境信息公开,推进全民参与的环保工作格局。 39宜昌市生态建设与环境保护“十三五”专项规划基本思路(二○一五年十月)“十二五”期间,是宜昌市全面建设“既大又强,特优特美”现代化特大城市的快速发展时期。制定科学合理的生态建设与环境保护“十三五”规划,对于解决资源环境瓶颈约束,改善区域生态环境质量,推动我市走上新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,建成国家生态文明先行示范区,实现经济社会可持续发展具有十分重要的意义。一、宜昌市环境质量现状“十二五”以来,宜昌市高度重视环境保护工作,环境污染治理力度进一步加强,生态建设及环保投入不断增加,全民环保意识普遍提高。在“十二五”全市经济快速发展的同时,排污增长速度减缓,部分城市环境质量得到一定改善,部分区域生态环境恶化趋势有所减缓,环境保护部分薄弱环节得到加强。