论述重点.doc

进一步提高纳税服务水平论述重点持续强化全员服务理念。必须把意识培养作为基础,牢固树立执法与服务并重的管理理念。各级领导干部要把纳税服务作为核心业务之一,持之以恒抓紧抓细。要围绕打造服务品牌,与时俱进创新服务理念,尽快转化为全体干部纳税服务的自觉行动。要以理念指导工作,全面完善济南特色纳税服务体系,争取通过全省纳税服务体系观摩会,进一步提升税纳税服务品牌美誉度和影响力。加快推进纳税服务标准化建设。要分步推行、加快推进,力争将各层级应承担的各项服务业务,全部纳入标准化体系。大力建设推广办税服务厅示范点,实现全市办税厅基础服务标准化。规范与纳税人直接接触的各类岗位的服务标准,尽快细化制定税源管理、纳税评估、涉税调查、综合税政、税务稽查等关键岗位的服务规范。逐步针对所有税收业务岗位和机关层面,健全纳税服务的职责标准和工作协调、绩效评价等体系。在减负增效上要有新突破。一是建立办税流程分析监控机制。要以纳税人为导向,加强服务与管理的统筹协调,全面梳理分析和精简优化税收业务流程,进一步压缩审批环节和时限。要进一步提高前台受理、后台限时流转的效率,借助信息化手段,探索推广前台即时办理、不再后台周转的业务流程。重点要在法律框架下敢于突破传统约束,探索下放审批权限和前移审批事项;对不能下放和前移的,要合并业务流程中涉及的调查、检查事项,切实减轻一线管理和纳税人办税的负担。二是继续规范精简报表资料。除发票工本费外,纳税人办税所需的表证单书一律免费提供。应用“一体化平台”电子档案系统和CA认证,加快推行无纸化审批。三是强化效能监督。健全内部考核与外部评议相结合的考评机制,建立纳税人诉求分析响应制度和征纳沟通机制,充分利用窗口、热线、第三方调查等渠道,坚持开展纳税服务需求分析。规范投诉处理程序,把投诉举报作为分析需求、改进服务的重要渠道,进一步减负增效,提升纳税人满意度,持续降低投诉率。提高服务资源整合利用水平。一是坚持优化完善“一体化平台”。加强业务功能需求与开发技术配套,强化运行维护,切实提高平台使用效果。针对税收业务岗位的一体化平台应用,整合统一各类流动性服务平台。二是规范统一涉税咨询服务。推行全国统一的12366热线系统,建立健全远程坐席;完善12366税收知识库,统一规范咨询服务的内容和形式。制定分类咨询辅导管理办法,及时响应纳税人合理诉求,实现个性化税法宣传和专业化分类辅导。三是推进社会化纳税服务。依法规范支持注税行业发展,强化涉税中介维权护法作用。健全联席会议、联评信用等级、信息互换等社会化协作机制,推进外部信息共享和业务协同。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse构建信息化支撑的专业化管理论述重点完善专业化管理运行机制。一是健全专业化管理总体规划和具体标准。对照落实省局《税收征管体系实施意见》,研究编制系统税收征管三年规划,对全市征管改革进行通盘考虑和充分论证,统筹规划好专业化管理的框架和步骤。推进专业化税源管理标准体系建设,逐步梳理、规范、细化各项管理职责和标准。二是强化各级、各部门、各岗位之间的协作机制。按照专业化管理要求,进一步调整和理顺各部门、岗位的工作职责。重点针对监控、分析、调查、评估、检查五类岗位,在综合业务与各税种管理部门之间,切实理顺职责分工和业务流程,完善业务统筹协作机制,依托一体化平