阶层分化与乡村治理转型(终稿).doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse农民阶层分化与乡村治理转型本文系教育部人文社会科学基金青年项目(11YJC710064),中国博士后科学基金项目(142)阶段性成果。刘锐张蓝图Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse摘要:农民阶层分化对乡村秩序维系和基层民主发扬影响重大,研究发现,农民阶层分化受宏观制度影响。用社会资源作为农民分层标准,同时纳入土地变量,可以找到合适的乡村治理主体。在阶层分化条件下,农村基层组织应该由符合乡村治理目标,兼顾多数阶层利益,注意维护乡村稳定大局,保证阶层公平和整体正义的阶层成员担任。通过比较中农阶层和富人阶层的阶层秉赋、治理方式、治理绩效发现,中农阶层在维护村庄稳定、促进阶层整合、发展乡村民主等方面具有得天独厚的优势,是国家政权在新时期坚定的依靠力量本文观点的形成得益于与杨华博士、孙新华博士的讨论;曾在中国农业大学举办的第四届中国农村发展博士生学术论坛中作宣读,并得到北京大学方文教授及中国农业大学刘燕丽副教授的点评与建议,特此致谢。。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse关键词:农民阶层分化乡村治理转型分层标准富人治村中农治村ClassDifferentiationandRuralGovernanceTransformationLiuRui(ResearchCenterofChinaRuralGovernanceofHuazhongUniversityofScienceandTechnology,WuhanHubei430074)Abstract:Thepeasantclassdifferentiationsignificantimpactontheruralordertomaintainandcarryforwardthegrass-rootsdemocracy,studyfoundthat,farmers’’hierarchicalstandardincludedinthelandvariable,,anizationsinruralareasshouldbeprovidedbytheclassmemberswhomeetthegoalofruralgovernance,ountofthemostclassinterests,payattentiontothemaintenanceofruralstability,’sendowments,governance,governanceperformance,wefoundthat,middlepeasantclasshasauniqueadvantageofmaintainingthevillagestability,promotingclassintegrated,developingruraldemocracy;:peasant’sclassdifferentiation,ruralgovernance,stratificationstandard,villagemanagedbytherich,,随着国家权力的上收及市场经济机制的引入,农民的生产生活自主性大大增加,农村社会高度同质化、均质化,壁垒森严且缺乏流动的格局被打破,长期以农为本的阶层结构开始大规模的重新分化与组合。农民分化在分田到户不久就开始出现,但那时阶层重构形势还不明朗,一直到税费改革后,农民阶层面貌和特征才逐渐明晰。已有的农民分层研究主要是讨论农民阶层分化的标准、成因、现状、特点、后果及相应的治理对策,关注农民阶层分化对农村文化建设,土地流转,市民化进程,社会整合与稳定,农业产业调整,法律制度运行,农村思想政治工作等方面的影响作用。少数研究涉及到农民阶层分化与乡村治理的关系。林炳玉认为,农村阶层分化对保持党员的先进性带来机遇与挑战[[]林炳玉,农村社会阶层的分化与保持农村党员先进性[J