5我国就业形势分析及对策建议.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse我国就业形势分析及对策建议李爽,本波,永生 2009-04-14摘要:目前,国际金融危机对我国就业的不利影响正在逐步扩大。具体表现为:城镇新增就业人数增速下降,企业用工需求明显下滑;目前受影响的群体主要是农民工,其返乡回流时间提前、短期内数量骤增;同时,就业影响已开始向城镇劳动者蔓延,如大学毕业生及新成长失业青年的比重加大;制造业就业需求逐渐减少,受影响企业正在从加工贸易蔓延到其他行业,从中小企业蔓延到大中型企业;受影响最大地区是长三角和闽东南地区。金融危机对我国就业的影响主要是通过出口增长放缓,在相关产业经济活动的传递中实现。而对具体行业或企业来讲,其影响有些是直接的,有些则是间接的。当前,我国部分行业失业问题的性质,仍属结构性失业,经济周期性失业尚未显现。预计2008年就业人数减少400万人左右;农民工返乡规模将达千万人以上;2009年,就业形势将更加严峻,劳动力供求矛盾将更加尖锐。关键词:就业形势,对策建议,分析判断目前,国际金融危机对我国就业的不利影响正在逐步扩大。具体表现为:城镇新增就业人数增速下降,企业用工需求明显下滑;目前受影响的群体主要是农民工,其返乡回流时间提前、短期内数量骤增;同时,就业影响已开始向城镇劳动者蔓延,如大学毕业生及新成长失业青年的比重加大;制造业就业需求逐渐减少,受影响企业正在从加工贸易蔓延到其他行业,从中小企业蔓延到大中型企业;受影响最大地区是长三角和闽东南地区。金融危机对我国就业的影响主要是通过出口增长放缓,在相关产业经济活动的传递中实现。而对具体行业或企业来讲,其影响有些是直接的,有些则是间接的。当前,我国部分行业失业问题的性质,仍属结构性失业,经济周期性失业尚未显现。预计2008年就业人数减少400万人左右;农民工返乡规模将达千万人以上;2009年,就业形势将更加严峻,劳动力供求矛盾将更加尖锐。一、对2009年就业形势的分析判断(一)当前就业问题 ,我国日益严峻的就业形势无疑主要是与全球的金融危机密切相关的,其基本传导路径是通过对我国经济增长的影响,并主要通过出口增长放缓,在相关产业经济活动的传递中实现。首先,金融危机在产业和地区对就业人群影响的"第一波",是外贸出口加工型企业大批流水线工人;其次,是直接受国际市场波动影响的上游产业,如钢铁、石化、矿业等企业中的劳务合同工或临时工,这些工人大多也是外来的农民工。他们在没有更多工作机会的情况下只有返乡待业。而联带行业和企业的裁员也已开始显现,但真正的"第二波"尚未完全形成。而我国房地产和部分高污染、高耗能行业就业下滑的直接原因,更多的是源自前期国内宏观调控政策的管控效应,同时也受其他行业下滑的某些影响。 %左右,贸易顺差也会呈现下降趋势,外贸对经济增长的拉动作用相应减弱。~1个百分点。~,~。据此推算,出口增长放缓将直接导致第二产业就业岗位损失110万~140万人;直接导致第三产业就业岗位损失40万~56万人;两者合计,就业岗