8-我国及主要省市LED 产业政策分析.doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse特刊:LED产业透析我国及主要省市LED产业政策分析随着节能环保需求的日益增长,LED产业发展前景备受看好,在巨大的潜在利益驱动下,许多国家纷纷制定产业发展政策,力图推动本国LED产业的快速成长。我国也不例外。下文主要分析了我国及六省市LED产业政策。一、我国LED产业政策近几年,我国LED产业一直保持着良好快速的发展态势,已初步形成从上游衬底、外延,到中游芯片,再到下游封装、应用产品这一较为完整的产业链,并在下游集成应用方面具有一定优势。目前,我国已经形成以珠三角、长三角、海峡两岸和北方地区为主的LED产业集聚地,以上海、深圳等7个国家半导体照明产业基地为重要增长极的空间布局。为推动LED产业快速发展,我国早在“十五”期间就加大了对LED产业的扶持力度,接连出台了若干重要的扶持政策,主要包括:(一)启动我国“半导体照明工程”建立国家级产业基地2003年3月,我国“十五”科技攻关计划“半导体照明产业化技术开发”重大项目正式立项,标志着国家半导体照明工程已进入实质性推进阶段。同年6月,科技部联合信息部等多个部委及北京等11个地方政府成立了国家半导体照明工程协调小组,并正式启动我国的“半导体照明工程”。2004年,协调领导小组与中国照明电器协会联合主办了“中国国际半导体照明论坛”,并先后批准建立了上海、厦门、大连、南昌、深圳、扬州和石家庄7个半导体照明产业基地,加快了我国LED产业的空间集聚,并推动了LED产业的快速发展。(二)实施财政补贴政策,组织开展LED照明示范工程2008年,财政部、发改委联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》,规定高效照明产品以供货价格的30%-50%的补贴标准进行间接补贴。同年,科技部“十城万盏”LED路灯示范计划正式实施,加快了LED产品的示范推广。(三)专门出台产业发展的指导性文件2005年,国家制定了半导体照明产业发展计划以及2006年的技术发展路线图。2009年,为进一步推动我国半导体照明节能产业健康有序发展,培育新的经济增长点、扩大消费需求及促进节能减排,国家发改委、科技部会同多部委联合制定了《半导体照明节能产业发展意见》,明确提出了产业发展目标以及技术装备、照明产品及服务体系等三大重点领域,还从统筹规划、重大项目、示范工程、标准体系、鼓励政策和人才培养等方面提出了LED产业发展的政策措施。(四)促进LED产业发展的其他政策目前,我国出台了不少有关促进产业发展的政策文件,其中有些政策虽未直接针对LED产业发展,但它们的实施也为LED产业发展提供了良好的政策环境。主要表现在产业发展、推广应用及产品出口等方面:在产业发展方面,2007年国家计委、科技部发布的《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域》中指出,功率型LED是光电器件,是新型电子显示器件,是国家优先支持的重点产业。2009年出台的《电子信息产业调整和振兴规划》已明确提出要确保包括半导体照明在内的电子元器件产业的稳定增长,提高产品的研发生产能力,初步形成完整配套、相互支撑的电子元器件产业体系。在推广应用方面,2001年出台的《节约用电管理办法》和《城市道路照明设施管理规定》,以及2004年的《建设部、国家发展改革委员会关于加强城市照明管理。促进节约用电工