“谷歌税”挑战搜索引擎生存模式(电信业投稿).doc

“谷歌税”挑战搜索引擎生存模式传统媒体与搜索引擎的关系,已由原来的“合作共赢”变为现在的“利益失衡”。面对谷歌在网络广告领域的挤占和掠夺,欧洲的传统媒体选择了直面抗争。近日,法国、德国及意大利的媒体协会举行磋商,强烈呼吁各国政府立法,对谷歌开征新闻税(也就是媒体热议的“谷歌税”)。欧洲的政府也参与其中,法国总统奥朗德公开喊话:“在必要情况下,法国将以法律形式对谷歌征税”。此外,德国政府在今年8月已经出台法律提案,拟强制谷歌等搜索引擎向德国报刊网站缴纳版税。面对法媒的指责和政府的压力,谷歌认为,如果就新闻链接征税,那么将对搜索引擎的生存模式构成巨大挑战。谷歌公开表示,如果法国开征“谷歌税”,那么谷歌将屏蔽法国媒体新闻链接。谷歌执行董事长施密特更形象地描述:“新闻媒体要求向谷歌索引征收额外费用,就如同饭店要求载客来用餐的出租司机支付额外费用一样不可理解。”这场争端虽然发生在欧洲,但却是数字新媒体时代,各国面临的普遍共性问题。中国是否会发生类似争端?如何从法律层面认识“谷歌税”?值得我们去思考和探讨。一、要来的早晚会来搜索引擎已经成为网民的行为模式,人们****惯通过搜索引擎去寻找感兴趣的新闻或其他内容。网络广告的投放主要看点击率,所以点击率更高的搜索引擎吸引了越来越多的广告量。以法国为例,过去10年间,法国传统媒体的广告收入下降近10亿欧元,原因在于网络新媒体的发展和替代,尤其是谷歌等搜索引擎的大肆扩张。谷歌占了法国网站40%的点击率,广告收入达到13亿欧元,超过法国广告市场份额的50%。媒体认为,是他们的记者和编辑创造了新闻内容,而谷歌利用这些内容增加了自己的点击率。谷歌攫取了媒体创造的附加值,却没有向媒体支付相应的对价。而谷歌认为自己仅提供新闻的链接,并不侵犯媒体的著作权;如果为链接支付费用,那么将危及搜索引擎的生存模式。争端自然就这样发生了。中国市场的情况也是一样。根据公开数据,近年来网络广告市场迅速增长,,。互联网媒体对传统媒体的冲击十分明显,这种趋势还在不断深化。其中,搜索引擎在网络广告的市场份额呈现高速增长态势,,%,位居榜首。百度网络广告收入约为143亿元,在搜索引擎中处于绝对优势地位。或许是由于中国还有大量的“官办”媒体,背后有政府财政的支撑和扶持,因此,与欧洲不同,中国的报刊媒体与搜索引擎之间的矛盾冲突还没有达到尖锐的程度。但随着广告收入被搜索引擎等平台的进一步挤压蚕食,传统媒体的发行收入逐步减少,“报网融合”的盈利模式迟迟未能找到,也许,中国传统媒体的生存危机很快就将来临。一旦涉及利益,那么痛苦将是切身的,而矛盾终将不可调和。中国的“百度税”问题早晚会摆上桌面,“百度们”该如何接招?二、法律层面的解读商业上的争端,大多反映的是法律上问题。立足于中国法律的机制和语境,“谷歌税”的关键在于:搜索引擎是否该为新闻链接支付版权费用?首先,关于搜索引擎的新闻链接是否侵权问题。网民通过百度、谷歌等搜索引擎得到相关新闻内容的URL地址链接列表,网民只有通过点击搜索结果链接到第三方网页才能够访问相关信息。网民借助搜索引擎服务获取的新闻完全来源于第三方网页,搜索引擎提供的只是新闻的网络链接,并未直接复制和传播相