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学****十八大精神体会五大建设全面建成小康社会
11月8日,党的十八大在北京人民大会堂隆重召开,胡***总书记代表党中央向大会作了报告。报告明确提出要建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明五位一体总体布局,并提出“为全面建成小康社会而奋斗”的战略目标。就如何理解“五位一体”总体布局和“全面建成小康社会”目标的相互关系,记者专访了复旦大学国家建设研究中心执行主任任远教授,他认为,十八大为国家未来十年发展发展确定了基本的行动纲领,确定了中国特色社会主义道路总体布局,努力实现全面建成小康社会的目标。任远指出,全面建成小康社会的宏伟目标应包括五大建设,需要通过加强五大建设来实现全面建成小康社会的发展任务。
第一,全面建成小康社会要求五大建设的整体发展。
全面建设小康社会要求国家发展的五大建设实现整体进步。如果某个方面发展得过慢,会制约全面建成小康社会的步伐。从我国经济发展水平看,已经成为世界第二大经济体,从人均GDP的水平看,已经基本实现了预期的小康社会目标。但是相对于经济发展水平提高很快,政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等领域的进步还相对不足。民主法治建设还有待大力推进,文化软实力建设以及国家发展的文化价值塑造、文化自觉和文化自信的确立还需要加以提升,人均收入水平落后于人均GDP的增长,收入分配和社会分化扩大,社会矛盾和社会冲突加剧,资源消耗和生态环境恶化的局面显得更加严峻,等等。
因此,全面建成小康社会不仅要求GDP水平继续提高,同时要求人民收入水平的提高,要求社会结构的城市化和中产阶级化,要求推进社会的共同富裕和公平正义,要求推进社会民主和依法治国,要求公民道德的进步和文化的繁荣,以及实现生态环境的改善,这些都要求各项发展任务的整体进步。这也要求在全面建成小康社会的过程中,对五大建设中
“短板效应”的方面尤其应该加以重视。跛脚的发展或者不平衡的发展必然难以成为可持续的发展。因此,实现五大建设的整体进步、平衡发展,是全面建成小康社会和探索推进中国特色社会主义发展的应有之议。
第二,全面建成小康社会要求五大建设的协调发展。
全面建成小康社会的发展过程,不仅是各项建设任务的整体推进,更应重视五大建设间的相互联系、相互支持和相互促进。
例如只有通过经济建设的持续进步,不断推动经济发展方式转型和劳动生产率的提高,推动产业结构调整和新兴经济产业的发展,才能够带动城市化过程,才能够保证人民收入提高、就业率提高和福利提高,才能够为社会、文化、政治和生态文明建设提供经济基础。
社会建设也会影响经济建设和其他各项建设事业的发展,如果劳动者经济收入提高缓慢,城市化过程中的市民化发展缓慢,或者社会保障体系发展不足,就会限制经济购买能力,限制内需,则会成为经济进一步发展的阻碍。如果社会力量发展不足、社会运行体制发育不足,也会弱化人民群众民主自治、参与公共事务和实施民主监督的能力。只有发挥强大的社会力量的积极性和创新性,并通过有效的运行机制组织发挥社会力量,才能够推动国家建设各项事业的发展,也才能够更好地维护人民群众的自身利益。
同样,政治建设不足会弱化或者扭曲市场的作用,政府权力过度干预经济社会过程,以及不恰当的政府绩效评价方式,会扭曲资源配置,或者带来低效率的资源配置,并可能限制新兴经济的发展空间。而法