政府 关于统筹城乡发展工作的实施意见及工作计划.doc

中共成都市新都区木兰镇委员会成都市新都区木兰镇人民政府关于2011年统筹城乡发展工作的实施意见及工作计划各社区、机关各办:为认真贯彻落实区“三会”精神,按照全区统筹城乡暨示范建设工作推进大会的部署和安排,现结合我镇实际,特制定如下实施意见。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以保障和改善民生为目的,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,全面深入推进城乡一体化,实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为“三区”建设作出我镇应有的贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。二、总体目标及任务安排一般预算收入较快增长,固定资产投资稳步增长,农民人均收入明显增长,民生社会事业不断加强,节能减排和环境保护取得新进展。(一)全面深入推进城乡一体化1、着力构建新型城乡形态。按照“一心两轴多区”的镇域功能结构规划,全力打造“一山、两带、四轴、多点”绿地和“三区、五线、多节点”景观,加快构建新型城乡形态。9月30日前完成木兰休闲广场及绿色观光走廊建设;11月30日前完成投资1000万元的农和片区客家文化聚落建设。2、大力推进新型城镇化。以促进商贸旅游产业蓬勃发展、创造和谐居住环境、实现田园景观和城镇发展和谐共融的“现代田园综合服务镇”的发展目标,发展状大特色优势产业,完善基础设施和公共服务建设,提升城镇综合承载能力。11月30日前旧镇改造开工建设;年底前建成1、10号等镇域骨干道路;11月30日前3号路进行施工建设;深化户籍制度改革,鼓励农村居民带产权和持股进城镇居住就业,促进农村人口向城镇转移。3、加快推进新农村建设。做好农村新型社区、一般农村林盘及散居点建设。年底前完成农和安置小区建设;11月30日前“117”安置小区一期建设部分主体完工,年底前完成小区道路建设;9月30日前完成共和、江西安置小区建设前期手续及设计工作;加强农村产权制度改革成果运用,创新农业农村经营方式,大力发展现代农业;大力开展“三新”活动,转变农村居民生产生活方式,促进现代农村和现代城市和谐相融。4、加强城乡基础设施建设。做好镇域主要干道及其它基础设施建设。配合做好木兰大道的扩建工作。同时,着力抓好城乡电力、电信、供气、供水、教育、文化体育等设施建设,加强农田基本水利工程建设,开展好水生态环境保护。配合区水务局做好木兰污水处理厂的验收、投入使用及相关后续工作。5、提高城镇管理水平。坚持“建管并重,重在管理”的方针,完善城镇管理制度,形成城乡相互衔接、合理分工和规范高效的城镇管理框架。深入实施城乡环境综合治理,提升城乡居民环境质量和城镇品质。(二)奋力推进一、三产业发展1、加速推进现代商贸业发展。深入做好沃尔沃、汇发机械等建成项目的投产工作;扎实做好中国塑料城(成都)国际贸易中心、龙河建材市场的促建工作,使之尽快建成并投产。11月30日前塑料城商厦式部分工程完工;6月30日前龙河建材市场完成主体建设;11月30日前沃尔沃、汇发机械2期部分工程主体完成;力促豪世图书文化产业市场、福田西南轻卡城等项目尽快落地建设。2、扎实推进功能区建设。深入做好“198”生态及现代服务业综合功能区建设工作。一是做好岗宏集团的文化艺术创意、展示、交易和客家风格商业街区进行文化创意产业打造工作;二是三银集团项目的音乐原创产业打造工作。3、加快推进休闲旅游业发展。主要是在“木兰山”片区,做好“木兰四季花乡”和“德泓·田园城”高端旅游地产等项目建设工作。4、大力发展现代农业。以“两点、三线”规划为方向,以引进的重大农业产业化项目为带动,大力发展现代农业。主要是做好美国协和公司签订的重大农业产业化项目建设工作,积极探索出一条现代农业发展的新路子,推动我镇传统农业向休闲观光型农业加快转型。同时,积极推进一、三产业互动,加强农业基础设施建设,加大土地流转力度,调整农产品结构,确保农业持续稳定增收。(三)全面推进以改善民生为重点的社会建设1、千方百计扩大就业。深入实施就业优先战略,着力促进城乡就业困难群众实现就业。加强和改进就业培训,着力提高培训质量、培训层次和培训后就业率。努力建立和谐稳定的劳动关系,促进城乡居民持续稳定就业。2、提高城乡社会保障水平。加大城乡居民养老保险参保扩面力度,努力实现人人享受基本养老保险。继续做好社会救助,积极发展福利和慈善事业。加强法律援助,保障城乡群众合法权益。3、提高人民群众健康水平。大力发展医疗卫生事业,加强镇、村医疗卫生队伍建设,提高综合服务能力,促进基本公共卫生和基本医疗服务均等化。积极构建和谐医患关系。加强食品、药品、餐饮卫生等监管,建立食品质量安全追溯和社会监督体系,创建“放心食品镇”。大力发展体育事业,广泛开展全民健身运动,提