江苏公路水运建设工程勘察设计质量监督管理办法.doc

江苏省公路水运建设工程勘察设计质量监督管理办法(征求意见稿)江苏省交通运输厅工程质量监督局二〇一三年十一月目录第一章总则 1第二章初步设计、施工图设计质量监督 3第三章设计后服务质量监督 10第四章附则 11第一章总则为加强江苏省公路水运建设工程(以下简称工程)勘察、设计质量监督管理,规范勘察、设计行为,促进资源节约,环境保护,保证勘察、设计质量,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程质量监督规定》、《水运工程质量监督规定》等法规规章,结合本省实际情况,制定本办法。在本省行政区域内从事工程勘察、设计活动,及对勘察、设计质量实施监督,应当遵守本办法。本办法所称勘察、设计质量监督,指依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范,对工程勘察、设计质量进行监督的行政行为。本省实行工程勘察、设计质量监督管理制度。县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内的工程勘察、设计质量监督管理工作,其所属质量监督机构和设计成果行业审批部门具体实施质量监督工作。工程勘察、设计单位应当依法进行工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,对工程勘察、设计的质量负责。本省鼓励采用先进的设计理念、科学技术和管理方法,合理控制工程造价,节约集约利用资源,保护环境,提高勘察、设计质量水平。勘察、设计质量监督工作主要内容包括:(一)工程勘察、设计质量管理的政策和法律法规规章、强制性技术标准的执行情况;(二)工程勘察、设计质量保证体系的建立和运行情况;(三)工程勘察、设计有关程序的履行情况;(四)工程勘察、设计质量情况;(五)发布勘察、设计质量监督动态;(六)对申报各级勘察、设计奖项进行质量鉴定、评定和推荐。质量监督期自质量监督机构办理完成质量监督手续起至工程竣工验收止,包括初步设计、施工图设计、设计后服务阶段。第二章初步设计、施工图设计质量监督建设单位在确定工程勘察、设计单位后20日内应当向相应的质量监督机构提出质量监督申请,提交《勘察、设计质量监督申请书》(格式见附件1),同时必须提供勘察、设计、咨询单位资质证书、工程项目工可批复文件、合同复印件等相关材料。质量监督机构应当自收到《勘察、设计质量监督申请书》和相关材料20日内对其进行审查。审查通过的项目,出具《勘察、设计质量监督通知书》(格式见附件2)。审查不通过的项目,应当书面告知申请人不予受理质量监督申请的理由,出具《勘察、设计质量监督申请不予受理通知书》(格式见附件3),完整返还申请资料,并抄报相应交通运输主管部门。项目符合申请条件后,建设单位应当重新到相应的质量监督机构申请办理质量监督手续。质量监督机构在完成质量监督手续后,应当及时制定质量监督检查工作计划。质量监督检查工作可以根据实际情况进行适当合并调整。建设单位应当按照规定的勘察、设计收费标准和合理周期,将勘察、设计、咨询任务发包给具有相应资质等级的单位,并选派专业技术人员负责勘察、设计阶段的协调和管理工作。建设单位应当向勘察、设计、咨询单位提供与勘察、设计有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。勘察、设计、咨询单位应当建立健全质量保证体系,严格按照质量管理流程开展勘察、设计、咨询。勘察、设计、咨询单位应当选派具备相应专业资格和技术能力的项目负责人负责勘察、设计、咨询的统筹、协调和分工,并组织技术人员结构合理的项目组开展勘察、设计、咨询。勘察、设计单位应当按照相关规定、标准开展勘察工作。勘察、设计单位开展内业设计工作前应当确保有足量的外业调查和地质勘察,勘察成果经建设单位验收合格后方可开展内业设计。勘察、设计单位编制勘察、设计文件过程中,建筑安装工程费超过2亿元的公路工程、超过1亿元的水运工程、特殊的工程结构或施工工艺等其他技术复杂的工程,可以由建设单位组织其他符合相应资质要求的单位对勘察、设计成果进行设计咨询。咨询单位资质等级应当不低于勘察、设计单位相应资质等级。咨询单位应当全过程介入勘察、设计工作,在建设单位验收勘察、设计成果前完成咨询报告。咨询单位提交的咨询报告内容应当包括评价勘察设计成果的深度、重大设计方案的可行性、勘察成果应用情况等。勘察、设计全过程应当做好相应的技术交底工作。工可编制单位应当就审查合格的工可成果向勘察设计单位作出详细说明;勘察单位应当就审查合格的勘察成果向初步设计单位作出详细说明;初步设计单位应当就审查合格的初步设计成果向施工图设计单位作出详细说明。质量监督机构应当在勘察大纲、勘察验收、设计大纲审查、中间质量控制和设计成果审查等5个重要节点对建设、勘察、设计、咨询单位进行质量监督,相关单位应当准备好接受监督检查的相关材料。勘察、设计单位在开展外业调查和地质勘察前,建设单位应当审查勘察、设计单位提交的勘察大纲,审查内容包括勘察计划、勘察深度、勘察内容、勘察工作量、勘察重难点、勘察人员、设计对勘察