长岭国民经济和社会发展.doc

长岭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”期间(2011年—2015年),是长岭县转变经济发展方式,推进“三化”统筹,全面建设小康社会的关键时期。编制和实施好“十二五”规划,对于促进全县经济平稳较快发展具有十分重要意义。按照十七大和十七届五中全会精神,结合长岭实际,科学编制《长岭县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,以此作为指导全县“十二五”跨越式发展的行动纲领。一、“十二五”发展基础与外部环境(一)“十一五”规划执行情况全县抢抓振兴东北老工业基地机遇,实施“工业立县、牧业富县、开放兴县”战略,经济总量增长较快,城乡面貌明显改变,人民生活水平显著提高。综合经济实力稳步提升,在2008年、2009年度全省县域发展综合考评中分别被评为薄弱县市争先跨越二等奖和特殊奖,为“十二五”加快发展打下较好基础。“十一五”规划执行情况表指标“十一五”规划“十一五”预期2010年五年递增2010年五年递增地方生产总值(亿元)(元)1500025000在三次产业结构36:38:2630:37:33固定资产投资(亿元)(亿元)(亿元)(亿元)(元)(元)(%)、综合经济实力稳步提高。产业结构进一步优化,二、三产业比重明显提升。农业经济稳步发展,粮食产量稳定在160万吨阶段性水平;畜牧业迅速发展,肉类总产量达到50万吨。工业经济持续发展。规模以上工业企业实现产值170亿元,实现增加值41亿元,规模以上工业由19户发展到101户,均超额完成了规划目标,建成了云天化肥业、吉隆玉米、正辉煌药业、瑞鑫化工、岭泉酒业等重点企业。风电产业装机容量达到40万千瓦。第三产业加快发展。吉林云天化农资物流配送中心、长岭县生产资料配送中心、华亿物流配送中心等生产型物流中心已基本形成;太平川镇、前七号镇等杂粮杂豆批发市场初具规模;龙凤山旅游风景区及社区服务、农村服务等生活服务业发展加快。2、城乡面貌显著改变。以“全省统筹推进城镇化”为契机,加大城镇基础设施建设力度。大力推进“三城联创”,建设了环城公路、世茂商城、怡爽园、步行街、创业大厦等重点工程;开发建设了骏城、城尚城等高标准住宅小区;环路以内城镇道路全部实现硬化,供排水、污水处理、集中供热、民用天然气和绿化、美化等基础设施进一步完善,县城面貌焕然一新。长岭镇、太平川镇列入“全省统筹推进城镇化建设工程”试点镇,太平山镇、巨宝山镇等4个镇被纳入全市小城镇建设重点镇。新农村建设扎实推进,“千村示范、万村提升”工程全面铺开,农村基础设施进一步完善,公共事业快速发展,村容村貌发生较大变化。3、改革开放取得新进展。国企改革全面完成。推进政府职能转变,行政效率明显提高。对外开放取得较大突破,招商引资成效显著,累计引进项目560个,,已有5户国内500强企业在我县投资。对外贸易进展加快,20户规模企业获得了出口经营权,出口创汇额达1448万美元。民营经济得到快速发展。,。劳务经济持续快速发展,年均转移输出农村劳动力12万人,劳务收入达到10亿多元。4、社会事业全面发展。基础教育整体实力提升,义务教育、高中与职业教育得到加强。二中、三中、四中、职教中心教学楼相继建成,,教育办学条件进一步改善。建设了县医院、农村中心卫生院、计生站等一批医疗卫生、计生服务设施,县乡两级卫生医疗条件明显改善,人口出生率、‰‰以内。农村文化站等城乡文体设施得到强化,全民健身活动和群众文化体育活动深入开展。数字电视整体平移及广播电视“村村通”工程扎实推进。5、民生福祉得到提高。,%以内。社会保障体系基本建立,,%,,,,,;,。(二)面临的主要问题“十一五”期间,尽管全县经济社会发展较快,但经济总量小,产业结构不优,财政实力弱,城镇化水平低,基础设施欠账多,社会事业发展滞后,民生保障能力不强等,仍是长岭发展面临和需要破解的主要问题。(三)“十二五”发展机遇“十二五”期间,长岭县将面临历