中国宪法学详细笔记汇总整理(精华打印版).doc

Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse第一章宪法基本理论第一节宪法的概念一、宪法的定义  ※宪法是规范民主施政规则的国家很本法,是有关国家权利及其民主运行规则、国家基本政策以及公民基本权利与义务的法律规范的总称,是阶级力量对比关系及现存社会经济结构要求的集中反映。二、宪法的形式特征  1,宪法和普通法律的共性:  1)是统治阶级意志和利益的表现。  2)是具有国家强制力的行为规范。  3)是实现阶级统治的重要工具。  4)内容取决于社会的物质生活条件。  2,宪法和普通法律的区别:  1)在内容上,宪法规定国家最根本、最重要的问题,具有国家总章程的意义。  2)在效力上,宪法具有最高法律效力。(普通法国家除外)  A,宪法是制定普通法的依据,普通法律、法规不得与宪法的原则和精神相违背。  B,宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则。  3)在制定和修改程序上,宪法比起他法律严格。  A,制定和修改宪法的机关,往往是依法特别成立的,而非普通立方机关。  B,通过或批准宪法或者其修正案的程序,往往严于普通法律。一般要制定机关或立法机关成员的2/3或3/4以上的多数表决通过。  3,宪法内容的根本性:  1)是国家生活和社会生活的总章程,根本法。  2)宪法所规范的主要内容包括:(之所以为总章程也)  A,国家的主权归属和政治统治的形态和基础。(根本制度层面)  B,有关国家生活中的基本体制和原则。(国家和社会运作层面)  C,公民的基本权利和国家机构权利的范围界限和具体内容。(操作约束层面)  4,宪法效力的最高性及其表现。  1)对法的最高效力。  A,宪法是普通法律的制定依据和基础,为普通立法提供立法原则。    ◎宪法是母法,普通法律是子法。  B,普通法律、法规不得与宪法相抵触,否则无效。    ◎普通法是将宪法的原则规定具体化为可操作规则,目的是促成宪法规范的落实和实现。    ◎宪法是整个国家的法制体系的构建和运作的核心和原则。  2)对人的效力。   --第1页--A,“人”,一切参与国家生活和社会生活的能都主体的概括和统称。  B,宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的行为准则,无人有权超越宪法。  5,宪法制定、修改程序的特殊性。  1)是由宪法内容的重要性和具有最高法律效力的特点决定。  2)表现为:  A,制定程度与普通法律不同:◎制定机关不同,由专门制宪机构指定,非普通立法机关。    ◎草案的通过程序不同,宪草是2/3或3/4以上的多数表决通过,普通法律是半数。  B,修改程序与普通法律不同:    ◎修宪提案权主体有特别的限制。中国:1/5以上全国人大代表、全国人大常委会。    ◎宪法修改案的通过程序比普通法律严格。    ◎有的国家还规定有修宪内容的限制。三、宪法的本质1,宪法是公民权利的保障书(宪法最本质、核心的价值)。◎保障人权的功能,凸现着宪法的本质属性。◎宪法的内容包括国家权力的基本运行和公民权利的有效保障,其中公民权利的有效保障是首要的、核心的价值。2,宪法是民主制度法律化的基本形式。◎近代宪法,是资产阶级民主事实的法律化。◎革命胜利后资产阶级的三大任务:(资产阶级宪法产生的动因)—反对封建复辟,—防止工农革命,—培养本阶级管理国家的人才◎在宪法是民主制度法律化的基本形式这一点,社会主义宪法和资本主义宪法一致。◎民主主体的普遍化,即民主事实的普遍化,是宪法得以产生的前提。3,宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。◎宪法确认各社会阶级的政治地位。  A,宪法是掌握国家政权的统治阶级的意志和利益的集中表现,是其以根本法形式确认阶级斗争成果、巩固本阶级统治地位的法律武器。  B,宪法的内容和形式受阶级力量对比关系的决定和影响,是各阶级社会政治地位的动态反映。 ◎阶级力量对比关系发生根本性变化,宪法也随之完全变化,宪法类型更替。 ◎阶级力量对比关系在同一类型的民主政治内尚未发生根本性变化,只发生量的变化时,宪法内容和形式随之作出部分调整、修正和补充。◎确认同一类型民主政治的宪法,在不同国家现实阶级力量对比关系影响,在内容和形式上也有不同的特点。  C,宪法与其他法律在表现统治阶级意志过程中的特点:宪法比起他法律更集中、更全面的表现统治阶级意志。-第2页-第二节宪法的产生和历史发展一、近代宪法的产生。1,近代宪法产生的条件。1)宪法是近代是资本主义商品经济普遍化发展的必然结果。2)宪法时资产阶级政治发展的必然结果。  ◎资产阶级革命的胜利,资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成,为近代宪法的产生提供了政治条件。3)宪法是资产阶级民主宪政理论发展的必然结果。  ◎资产阶级启蒙思想家提出的以自然法理论为基础的“社