广东省产业转移工业园的规划问题及对策.pdf

讯等基础配套设施不完善,但很多产业转
移工业园并没有根据自身优势和特点,因
地制宜地发展产业,而是全面撒网、一把
抓,陷入了产业越多越广就越好的误区。同
广东省产业转移工业园的时,由于合作模式松散,使得产业转移工
业园的合作双方定位不准,优势没有发挥。
有些产业转移工业园因起步低出现饥不择
规划问题及对策食的现象,引进了一些资源消耗大、经济
效益差、工艺落后、环境污染较大的项目,
这对环境也造成不小的负面影响。
■赵玲玲教授冷景菲广东工业大学广州
▲基金项目:本文属于广东省软科学研究项目《珠三角产业转移及其产业转移工业园的规划对策
园区管理研究》项目编号: 一边界选址具有可行性
◆中图分类号: 文献标识码: 产业转移工业园本身就是一种跨区
域合作的方式,相邻地区间合作,在地区
计、政府产业转移、“双转移”是其需求驱边界共建产业转移工业园,或成为未来
内容摘要:本文通过分析广东省产业
动者;需求热点地区为:珠三角有惠州、肇产业转移园选址新的出发点。一是可以
转移工业园区的规划现状,挖掘其规
庆,粤西有茂名、湛江、阳江、云浮,粤东减少对工业用地的压力;二是可以集中
划上存在的诸多问题,提出相对应的
策略, 以提高广东省产业转移工业园有汕头、揭阳、潮州、汕尾,粤北及山区两地优势资源以降低建设成本:三是相
的规划管理绩效,使其规划更加合理。有清远、韶关、梅州、河源。邻地区共建产业转移工业园比较容易形
关键词:产业转移工业园规划问题成规模效应,而规模化发展也正是产业
对策产业转移工业园的规划问题
转移工业园的走向之一。
一选址不合理二以长远利益为出发点注重整体
产业转移工业园的规划现状
近年来,广东省政府致力于积极推布局
一产业转移工业园的分布状况进“双转移”政策,各地政府和企业也纷政府在规划产业转移工业园时要特别
至年底,广东省现有的产业转纷响应,想抓住机遇发展各自的区域经注意整体布局和长远利益,要根据不同地
移工业园达余个,珠三角产业转移园济,但在规划过程中缺乏全局观念,产业区的地理优势和特色科学地进行区位布
主要集中在惠州和肇庆,共个;粤西地转移工业园的不合理选址,使得园区的局,园区规模、园区形象、综合效益等因
区的产业转移园分布在茂名、湛江、阳环境问题日益突出,例如四会的南江电素都要列入规划范围之内。另外,政府还
江、云浮,共个;粤东地区的产业转镀工业园区选址在北江边,是广东省肇应制定土地利用相关有效政策和策略,如
移园主要分布在汕头、揭阳、潮州、汕尾, 庆、佛山等地饮用水源保护的敏感地带, “无地招商”的工业园区引资策略、调高
共个;粤北及山区的产业转移园主要集若选在江北边,则对肇庆、佛山等地的水土地工业用地基准价格和用地门槛、坚持
中在清远、韶关、梅州、河源,共个。源造成影响,考虑到江北下游人民群众集约用地,合理安排用地指标,防止“圈
其中产业转移园最多的是梅州,共个, 的饮水安全,广东省政府相关部门要求地”现象等,从而提高土地的利用率,减
其次是清远和韶关共个,最少的是汕头其停产搬迁。少土地资源的浪费。
和潮州各个。在这些产业转移工业园二区位布局不科学三因地制宜并科学筛选园区产业
中,经广东省认定的有家。综