2012国考冲刺班申论讲义答案.pdf

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中公教育·给人改变未来的力量 2012 国考冲刺班讲义答案
第三部分终极预测试卷
2012 年中央机关及其直属机构录用公务员考试公共科目《申论》
作答要求:
一、结合给定材料,回答下面两题。
1 中划线部分提到:“税负高低的争论忽略了真正的大问题”,请根据材料 1,谈
谈你对这句话的理解。(10 分)
要求:观点明确,分析透彻,条理清楚,语言流畅,不超过 250 字。
【参考答案】
税负痛苦指数引起了我国税负高低的争论,争论集中于经济方面而忽略了其背后的
社会公平问题,即公众的公共服务缺乏。专家出于计算方法不科学,不符合我国实际,认为
名义税负与实际税负不符,我国税收征管不严,税种多,最高税率在我国适用范围小而反对
我国税负高的说法。
2,指出建设型财政与公共型财政的区别。(10 分)
要求:简洁、完整。不超过 200 字
【参考答案】
建设型财政与公共型财政的主要区别在于财政资金的支出方向不同。建设型财政主要用
于竞争性投资,公共服务资金投入少。行政费用较高,挤占福利改进资金。同时,存在预算
外资金,该资金游离于预算管理之外,出现浪费、随意性使用、难以计划及不利于有效监督。
而公共型财政除满足必要中大项目等竞争性领域外,主要用于公共服务领域。(153 字)
二、“给定资料 4”提到了美国在财政支出方面的做法,请谈谈美国的这些做法,对我国财
政转型能够提供哪些有益的启发。要求:内容具体,表述清晰,不超过 300 字。
【参考答案】
我国财政收入应当多用于改善民生,增加公共服务领域的财政支出力度,取之于民、还
之于民,增强国民的幸福感。具体启示如下:一要优化政府投资支出的结构,应向教育、医
疗、社会保障等民生工程倾斜。二要压缩政府行政刚性支出膨胀需求,有效控制行政支出,
减少行政支出资金。三要通过政府采购制度增强政府支出透明度, 节约财政资金,保障尽可
能多的资金用于投入公共服务领域。四要积极利用市场杠杆作用,推动公共事业的发展,做
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中公教育·给人改变未来的力量 2012 国考冲刺班讲义答案
到“花小钱,办大事”。
三、假如你是 Q 市一名政协委员,将在今年两会上就增加居民收入相关内容提交一份提案,
请草拟提案的内容要点。(20 分)
要求:
(1)符合实际;
(2)全面、表述准确,有逻辑性;
(3)不超过 400 字。
【参考答案】
经调研发现我市在居民收入存在问题,具体表现为,一是普通职工收入长期偏低
二是居民收入差距也在扩大。三是居民工资性收入增速缓慢。四是普通职工的工资长期偏低。
五是劳动报酬争议高发、群发。
针对以上问题,具体建议如下:一、强化政府在初次分配中的调节和干预作用。应合
理确定初次分配中政府、企业、职工收入的分配率,适当降低政府收入比例。二、增强工资
增长指导线的引导作用。建议本市政府在汇同有关方面制定工资指导线时,除了综合考虑本
地区上年度经济增长等因素以外,还应考虑对收入差距的调节。三、适