基于规划管理的控制性详细规划编制研究（可复制论文）.pdf

摘要关键词:控制性详细规划规划管理规划编制控制性详细规划作为一种规划技术手段和规划编制阶段,经过二十余年的实践和完善,已在城市规划实践中得到广泛的应用。实践中控规作为一种有效地控制城市土地利用和强化城市管理的技术手段,已经成为规划和管理的结合点,在城市的开发建设中发挥着重要的作用。但是由于控规产生的时间不长,还存在着很多问题,最直接的表现是,很多控规的编制成果无法实施管理或控规被随意变更的状况。正是基于此,本论文从控制性详细规划管理的角度出发,融会多学科知识,综合运用适宜的研究方法,深入地分析控制性详细规划层面规划编制方面的问题,以期研究出一套适应今后规划管理需要的控规编制改进的方法。本论文分为六章,第一章:绪论,主要是通过对控规的产生和发展、控规的研究现状以及控规管理中存在的问题等研究背景的阐述,引出本文的研究内容、方法、框架和意义;第二章:控制性详细规划的相关理论支持,在本章阐述了与控制性详细规划相关的管理学、经济学和法学的理论支持;第三章:国内外控规层面规划编制与实施管理的比较与借鉴,采用比较研究方法介绍了国内外控规层面的适应规划实施管理的编制技术,以此为我国的控制性详细规划编制提供借鉴;第四章:基于规划管理的控规编制问题分析,本章主要是列举了不适应规划管理的编制方法的问题;第五章:适应控制性详细规划管理的编制方法研究,在上一章的基础上,通过天津市静海县大邱庄镇中心城区控制性详细规划的实例分析,以期研究出~套适应今后规划管理需要的控规编制改进的方法;第六章:结语,总结了本文的重要观点。
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彦苏一.⋯一躲唧菱妍期:刁年㈨。日少彦町钾签字日期:Ⅻ年数多独创性声明学位论文版权使用授权书移.,计或撰写过的研究成果,也不包含为获得苤鲞盘鲎或其他教育机构的学位或证本学位论文作者完全了解鑫鲞盘鲎有关保留、使用学位论文的规定。特授权苤鎏盘鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检妒本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄋ得学位论文作者签名:导师签名:签字同期:日月‘
⒄共同的目标——满足规划管理的需要,离开了这个目标,控规的任何发展都将失上世纪八十年代中后期,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立,我国的城市规划在经过长期实践和吸取美国的区划、联邦德国的建造规划和香港的分区图则经验的基础上,产生了控制性详细规划韵录虺瓶毓这一新的规划形式。可以说,控规的产生是城市规划在我国经济运行机制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中的产物。我国控规的编制和管理工作已经进行多年了,从其发展情况来看,大致经历了三个过程,最初,从形体设计走向形体示意,通过排房子的形式得出管理依据,由此来约束土地不合理的高密度开发及见缝插针的盲目发展。然后,从形体示意到指标抽象,对规划地区进行地块划分并逐一赋值,通过控制指标来控制和引导城市的开发建设。最后,从指标抽象逐步走向完整系统的控规,其特点是文本、图则及法规三者互相匹配、相互关联,共同控制和引导城市的开发建设。∞目前,控规正努力朝着法制化方向的发展,以便达到更好与规划管理相结合的从控规诞生、发展的过程可以看出,控规基本上是沿着两条轨迹在不断向前发展。一是规划思想的变化,它与整个城市规划学科的发展基本上是同步的:从蓝图式规划走向过程式规划;从对终极状态的静态描述走向对城市发展过程的动态控制:从对理想状态的追求走向现实的选择。总的来说就是寻求与现行的经济、社会、政治机制相协调的城市规划运行机制。二是规划技术的变化:从物质空间规划转向对城市土地、建筑、环境、设施配套等各个方面的综合规划;从单纯的形体规划转向以“定量、定位、定性”为基本手段的控制技术。这两条轨迹有着去意义。目的。裕郝阑鄯遥刂菩韵晗腹婊敌云兰鄯治鲅芯浚靼步ㄖ萍即笱妒柯畚模裕貉质黯危刂菩韵晗腹婊嘀迫舾晌侍獾纳罨芯浚么笱妒柯畚模‘
.┕芾硐肿中杏肟毓嫦喙氐姆晒娣确定规划范围内不同性质用地的界线,确定各类用地内适建,不适建确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则