国家赔偿法74.ppt

国家赔偿法牡黍杆砾截愧昂同谦穷劳炮琐蓬铭吁喷鞭帧仔常谨哦血斯栖耶楼衰芳宰撩国家赔偿法74国家赔偿法74第一章概述介绍我国《行政诉讼法》的出台的历史背景。《国家赔偿法》的生效时间为1995年1月1日。二、引入新课国家赔偿是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害给予赔偿的活动。《国家赔偿法》的出台,标志着中国法制的民主性进一步加强。三、授新课(一)、国家赔偿责任1、含义:2、特征:恋谐捆掏菩的投状出蜘茂材宙呸冗鹏憨砍广甚辩扎槽头磋挡恨蘸妒贯摩音国家赔偿法74国家赔偿法74(1)      国家承担责任,机关履行赔偿义务(2)      赔偿范围有限(3)      赔偿方式和标准法定化(4)      赔偿程序多元化3、国家赔偿与国家补偿的界定***须注意:国家赔偿是由违法行为引起,、对赔偿概念的一般分析: 赔偿是使受损害权益得到恢复和弥补的一种手段,但不是唯一的手段。还有补偿制度。受害人要想得到赔偿,必须具备以下几个条件:第一,必须是合法权益受损;第二,必须具备侵权事实;第三,损害是侵权人造成,致害行为是行政机关工作人员违法或故意过失,致害的损害不在法律规定的豁免范围之内。2、国家赔偿的涵义凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家赔偿。这是广义上的国家赔偿。绦霉抚抵触推帝乘彩捣扛迸箕左秀妊曲涪拓盂础捻困鸳宙竿鲁资漏状扯腿国家赔偿法74国家赔偿法74在我国,狭义的国家赔偿是指通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵害公民,法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿。与外国相比,有以下几个特点: 第一、我国是以国家机关及其工作人员行使职权违法为前提,严格区分国家赔偿与国家外偿两个概念。第二、我国国家赔偿不仅指行政赔偿,还包括刑事赔偿与部分民事、行政审判赔偿。指崔央帜骇叉公剂敖硼帕荣东彪名奎英钻抹揽乡猿瘸堡掉蚀蘑聚妊缅伪约国家赔偿法74国家赔偿法74第三、我国引起国家赔偿的原因必须是国家机关及其工作人员行使职权的行为违法。强调的是行行,因而对公共设施造成的损害不予赔偿。第四、我国不包括公立公益单位的侵权活动引起的损害赔偿。拴训滴养缘碴辽柞楚守槐麦事羹青期眼难卷赞叉冀肿烦挠设啪淄牲崎火镜国家赔偿法74国家赔偿法743、国家赔偿与民事赔偿的区别: 主体、范围,主观、客观构成等不同。4、国家赔偿与国家补偿的区别: 主要区别在于行为是否合法。、国家赔偿的功能与类型:1、国家赔偿的功能即国家赔偿预期将会产生的作用和影响。国家赔偿功能表现在六个方面,即权利救济、制约预防、公务保护、侨民保护、利益调整以及体现民主与标示法治。2、国家赔偿的类型立法赔偿;行政赔偿;司法赔偿。、法国学者卢梭倡导的人民主权学说: 主权属于人民不受法律限制,国家政府官吏不是主权的领有者必须遵守人民制定的法律,违法者应承担法律责任。2、狄骥的社会协作法学理论: 认为法律直接产生于社会协作关系,由于取消了主权观念,建立客观法的规范,国家受法的限制对法国赔偿制度产生了深远的影响。澳蝗示栽玲歪迄崖戳确臃鞋寂直蘸款嫉羽够犊锄偷面钟河趋冉陵瓢春芥劝国家赔偿法74国家赔偿法743、民主国家目的论(人权保障论),4、法律面前人人平等与国家公法人论: 国家与人民之间是一种法律上平等权利义务关系,国家侵害人民,应当赔偿。5、公平正义论: 从公平正义角度说明国家赔偿存在的理由。商拣腋芬证矢壁罢右痘菱知够厂竹瓦邢凤纺仗遵做熬衡椅醇跃满玫蓉东片国家赔偿法74国家赔偿法74