建立科学治理模式,促进生猪产业绿色健康发展.doc

建立科学治理模式,促进生猪产业绿色健康发展.doc:..建立科学治理模式,促进生猪产业绿色健康发展王利君刘八斤崔海峰晋中市榆次区东阳畜牧兽医中心站摘要:养殖过程屮对生态环境的污染已严重影响到地区生猪养殖产业的可持续发展,而对这种情况就需要我们建立科学的治理模式,更好促进生猪养殖产业健康可持续发展下去。关键词:污染治理;猪养殖产业;绿色发展;1猪污染治理存在的问题分析首先,养殖户主动治理的意识不强。除养殖户主观认识不到位外,客观上是因为养殖业门槛低、污染治理成木高、污染产生后监管依据不足,处罚不到位,养殖户管养不管治的观念没有改变;其次,生产工艺落后历史欠账多。养殖场内部养殖和粪污处理设备、工艺、技术落后,防渗防溢、雨污混流等已远远达不到环境保护的要求,历史欠账非常大,改造治理需要大量的资金投入;再次,种养循环结合差。由于化肥增产的比较效益较有机肥投入更有优势、加上耕地碎片化、农村劳动力缺乏等问题,致使养殖与种植无法有效衔接,生猪粪污没有得到充分利用;最后,资金、技术支撑弱。生猪养殖比较效益低,政府投入少,粪污处理的技术、方法等相对滞后且难以推广,粪污处理成本高,出栏1头生猪粪污处理成本需要30元。大多数场户无力对污染治理进行投入,而无害化处理、市场化运作机制尚未建立。2建立科学治理模式,,强化组织管理将“生猪粪污无害化与资源化利用率”列入对各级领导年度目标任务考核中,强化级政府的组织领导,实行行政首长负责制。作为政府年度考核的一项重要内容,各区农业部门要结合畜牧业绿色发展要求,根据木地畜牧业生产基础、农业资源条件等,根据现代畜牧业、生态畜牧业发展的要求,编制好规划,提出畜牧业用地规划意见,优化区域布局,推进养殖方式转变;指导养殖场户开展生猪粪污贮存和综合利用设施的建设,稳步提高生猪粪污收集与综合利用水平;强化与环保、财政、发展改革、国土资源、水利、监察等部门的沟通协调,及时通报冇关情况,定期互通信息,共同推进生猪养殖粪污防治工作。(户),严防出现复养,督促、配合各村对出现复养的采取措施拆除,督促关闭、拆除禁养区生猪养殖场(户)和限养区内无法做到达标排放或零排放的养殖场(户)。二是依法对生猪规模养殖场(户)进行环境影响评价,对通过限养区标准化验收的生猪规模养殖场(户)及时办理环境影响登记、验收等环评手续。三是依据职责加大生猪养殖业环境污染执法监管、监测工作,对生猪养殖场(户)治污设施不完善,直排、偷排,严重超标排放污染环境、水质的养殖场(户)依法给予处罚,对严重污染环境的,移送司法机关立案处理。四是根据实际,制定生猪养殖场(户)排污费征收办法,并开征排污费,将排污费列入环境保护专项资金管理,用于生猪养殖污染防治。五是配合各村、畜牧站做好生猪养殖场(户)升级、改造、验收工作。,、生态红线、土地利用以及城乡发展等相关规划要求,统筹考虑环境承载能力及生猪养殖污染防治要求,按照农牧结合、种养平衡,以地定养的原则,科学规划布局生猪养殖,编制生猪养殖产业发展规划,确定养殖布局、总量、畜种和规模,进一步开展生猪养殖总量控制。