浅谈我国铁路投融资体制的现状、问题及对策.pdf

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目录
浅谈我国铁路投融资体制的

现状、问题及对策 投融资主体
投融资渠道及方式
投融资管理方式

指导教师:荣朝和教授
报告人: 王含春 问题
专业: 产业经济学 根源
学号: 03113010


为了满足人们群众对铁路日益增长的运输需求,2004年,国务 投融资主体
院批准了《中长期铁路网规划》,确定了至2020年我国铁路网建
铁路分类涵义投资主体营业总里程①所占比重
设的宏伟蓝图。(公里)
国家铁路由铁道部主管的铁路(行政、铁道部
集中规划、生产运营) 6 83%
根据《规划》,到2020年,我国铁路营业总里程将达到10万公
地方铁路由地方人民政府管理的铁路地方人民政府 4 7%
里,,要在15年间建成
合资铁路由铁道部与地方人民政府共铁道部与地方人民政 7 10%
,没有大规模的资金支持是完不成的。建府
专用铁路由企业或者其他单位建设并企业或单位
管理,专为本企业或者本单
位内部提供运输服务的铁路。
据估计,我均每
年需要1 300亿元左右的铁路建设资金。而目前我国每年的铁路投铁路专用由企业或者其他单位建设并企业或单位
线管理、与国家铁路或者其他
资规模仅为500-600亿元人民币,资金缺口巨大,而目前的铁路投铁路线路接轨的岔线
融资体制不能弥补这个缺口,所以,铁路投融资体制的改革迫在眉
睫。①数据来自《中国铁道年鉴2004》


投融资主体
“九五”期间,铁路全行业所完成的2 438亿元基建总投资中: •政府投资:三类
投资主体投资金额(亿元) 所占比例
政府投资分类投资形式
中央政府(铁道部)
2 105 86% 铁道部直接投资自有资金及铁路建设基金
地方政府 333 14% 地方财政投资(省市政府出资) 地方税返还征地拆迁、税收等方面
给予优惠政策
民营资本及外商直接投资
国债投资及国家资产实物投资国债、土地折价入股及税收返还资
铁路建设投资格局: 金
中央政府(铁道部) -大部分;
地方政府-很少;
民营资本及外商直接投资-基本没有。
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•从1991年铁路建设基金开征至2002年,铁道部累计完成基本建
设投资亿元,其中铁路建设基金投入亿元, 占基本建设
3881 1990 国内银行贷款是铁路投融资的另一个主要渠道。~
% 。目前,铁路建设基金是铁路建设最主要的资金 1991
来源之一; 2002年,铁道部基本建设共使用银行贷款1123亿元。
•从1998年开始