碧桂园城市花园社区综合服务中心项目.doc

碧桂园城市花园社区综合服务中心项目
可行性研究初步方案
总论
第一节项目背景与概况
一、项目名称
碧桂园城市花园社区综合服务中心项目
二、项目承办单位
承办单位:佛山市家庭服务业协会
地址:佛山市卫国路3号民政局8楼806‎
三、项目拟建地点
由碧桂园城市花园提供场地
四、项目可研报告编制依据
、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》
2.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》(中办发[2000]23号)
3. 国家发展计划委员会发布的《建设项目可行性研究报告编制指南》
4.《关于加快家庭综合服务中心建设的实施意见》
5.《城市道路绿化规划及设计规划》
五、项目可研报告的范围和内容




第二节项目概要
一、项目概要
碧桂城市花园社区综合服务中心是佛山市家庭服务业协会计划在石湾街道的首个社区综合服务中心示范点建设,中心采用“以人为本、服务社区、共建和谐”的服务理念,为社区居民,社区家庭提供多元化多层次的综合服务,进而促进社区居民全面发展,增强社区凝聚力,建设和谐幸福社区。碧桂城市花园综合服务中心服务主基地及启动资金初步拟由碧桂园城市花园提供,辐射辖区及周边所有服务资源。中心初步计划设“一站式”服务窗口及多功能活动区域,佛山市家庭服务业协会负责引入市内相关NGO(非政府组织)NPO(非营利组织)和家庭服务相关企业进驻,将服务窗口前置,使全市相关资源有效整合服务此区,提高此区人文关怀及生活照料,全面提升生活质量。
第二章项目单位概况
佛山市家庭服务业协会,是依照《社会团体登记管理条例》办法组建,经佛山市民政局登记注册,由从事家庭服务的企业及相关经济组织和机构自愿组成的地方性、行业性非营利性社会组织。它主要是开展对家庭服务业发展的研究,协助政府从事行业管理,规范家庭服务业机构业务活动,维护家庭服务业机构合法权益,加强协调、督促自律,维护家庭服务业市场秩序,帮助企业积极开拓为群众生活服务的项目,维护会员单位的原则,推进家庭服务业机构健康有序发展

第三章项目提出的背景和必要性
第一节项目提出的背景
改革开放以来,随着社会的不断发展,街道办事处的定位再次遭受质疑。街道办事处最初设立之时,其初衷并不在于对城市基层事务进行全面综合管理。不少城市为了应对城市管理中出现的新问题,采用了“两级政府,三级管理”的城市管理体制,即城市中设立市、区两级政府,但同时设立街道办事处作为区政府的派出机关,管理城市基层事务,随着社会事务的日益复杂,街道办事处也开始获得越来越多的权力,其职能从协调机构逐渐变为综合管理机构,拥有了一级政府的实际职权。这种体制在解决了很多问题的同时,也带给了人们思考,街道办事处的定位以及该体制的最终走向已经不再是管理层面的问题,而是深层次的城市政府改革甚至城市发展道路的问题。于此同时,建设优良社区的呼声越来越高。通过政府购买服务,引入社会力量参与社区管理和服务,合理利用社区资源,从而为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务。以服务社区居民为理念,在社区形成解决居民生活需求问题的服务网络。以城乡社区为载体,以居民需求为导向。
佛山市继今年8月出台《关于推进佛山市禅城区社会工作人才队伍建设的实施意见》及5个配套文件(简称“1+5”文件)之后,近日,禅城区出台了推动社区综合服务发展又一重磅政策——《关于加快家庭综合服务中心建设的实施意见》。该意见将大力推动全区家庭综合服务中心的建设,并以此为阵地,让综合专业服务在禅城广泛推开。实施意见提出,禅城区全面启动家庭综合服务中心建设,2013年上半年要在全区各镇街至少建成一个家庭综合服务中心,并计划到2015年建成家庭综合服务中心16个,实现服务全覆盖,市民就近步行不超过15分钟就可以享受专业综合服务。家庭综合服务中心将为社区全体居民,重点是通过社区整合进驻相关家庭服务机构组织向社区及周边居民提供专业化综合化服务。碧桂园城市花园社区综合服务中心由家庭服务业协会引入相关机构进驻,机构将以专业理念和工作手法,发挥专业化、职业化优势,组织邻里活动,促进社区融合、提高居民生活质量,增进社会和谐。专业服务在家庭综合服务中心应用,将使我社区服务有质的提升。
第二节项目建设的必要性和可行性
一、项目建设的必要性
本项目建设是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展,居民收入从居住环境到基础设施,从生活服务到文化生活,从治安秩序到人际关系等等,都提出了越来越多的需求,希望得到多方面的服务。比如社区环境问题,社区服务问题,社区治安问题,以及生活方便不方便、卫生不卫生、居住舒适不舒适